|
Значение |
В соответствии со статьёй 75 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 31.07.2024 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером 28:01:020009:33.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:020009:33 площадью 1056 кв. м, расположенный в квартале 508А, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома, находится в собственности Пономарёва А.Г., Пономорёва М.Г., Пономарёвой О.Н., Пономорёва Г.В., Пономарёва А.Г.
В результате осмотра установлено, что земельный участок не огорожен, зарос травой и кустарником, строения на участке отсутствуют. Подъезд к участку осуществляется по грунтовой дороге со стороны ул. Придорожной и ул. Ромашковой по ул. Ольховой. Высоковольтная линия электропередачи проходит вдоль южной границы участка. На земельных участках по ул. Ольховой по четной стороне расположены жилые дома.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. В частности, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьёй 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, составляют деяния, выразившиеся в неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
По смыслу ст. 285 ГК РФ административное правонарушение может быть осуществлено только в форме бездействия. В качестве обязательного признака необходимо учитывать установленный для использования этого участка срок, поскольку вопрос о наличии действий по неиспользованию земельного участка по назначению может быть поставлен только по истечению такого срока.
По информации ЕГРН право собственности у Пономорёва М.Г., Пономорёва А.Г., Пономарёвой О.Н., Пономорёва Г.В., Пономарёва А.Г. на земельный участок с кадастровым номером 28:01:020009:33 возникло 17.09.2013, следовательно, 3-х летний срок, установленный для начала использования участка, истек.
Учитывая изложенное, установлены признаки неиспользования земельного участка с кадастровым номером 28:01:020009:33 площадью 1056 кв. м с видом разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, что является нарушением требований ст. 42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, в ходе осмотра выявлены признаки нарушения требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (8.8. КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 49, и 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Неиспользование земельного участка с кадастровым номером 28:01:020009:33 для размещения индивидуального жилого дома, к нарушению требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.___________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1. Приступить к освоению земельного участка с кадастровым номером 28:01:020009:33. |