|
Значение |
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Специализированная строительная компания «Газрегион» в соответствии с решением о проведении выездной проверки от 12 марта 2024 г. № 28/4-37-24-ПВП/12-2269-И/105, установлено следующее.
Согласно пп. «а», «б», «г», «д», «е» п. 91 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 г. № 782н, леса и их элементы должны обеспечивать безопасность работников во время их монтажа, эксплуатации и демонтажа, при этом монтаж и демонтаж лесов должен производиться работниками с применением систем обеспечения безопасности работ на высоте; должны быть подготовлены и смонтированы в соответствии с паспортом изготовителя, иметь размеры, прочность и устойчивость, соответствующие их назначению; перила и другие предохранительные сооружения, платформы, настилы, консоли, подпорки, поперечины, лестницы и пандусы должны легко устанавливаться и надежно крепиться; должны содержаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы исключались их разрушение, потеря устойчивости; должны иметь идентификационную маркировку с наименованием изготовителя, нанесенную способом, позволяющим ее сохранить в течение всего срока службы элемента.
В силу п. 87 Правил по охране труда при работе на высоте, леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте должны быть изготовлены по проектам или типовым схемам применения из руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителя, и взяты организацией на инвентарный учет. На используемые в инвентарных конструкциях леса и подмости должны иметься паспорта изготовителя или официального представителя изготовителя (для лесов и подмостей импортного производства). Использование элементов разных изготовителей в одной инвентарной конструкции лесов и подмостей не допускается без документального подтверждения этими изготовителями их взаимной совместимости. Применение неинвентарных конструкций лесов допускается в исключительных случаях и их сооружение должно производиться по индивидуальному проекту с расчетами всех основных элементов на прочность, а лесов в целом - на устойчивость; проект должен быть завизирован лицом, назначенным в организации за организацию и безопасное проведение работ на высоте, и утвержден главным инженером (техническим директором) организации или непосредственно руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
Вместе с тем, при осмотре участка строительства ООО «ССК «Газрегион» - узла запуска внутритрубных устройств 1423-2, пикет 5, расположенного в Тындинском районе Амурской области, запечатлено наличие строительных лесов, внешний вид которых указывает на то, что леса не изготовлялись в соответствии с паспортом изготовителя или по проектам или типовым схемам применения из руководств (инструкций) по эксплуатации изготовителя (так как имеют признаки сборки из подручных материалов), не имеют перил и других предохранительных сооружений, настилы не прочно закреплены и склонны к потере устойчивости.
Кроме того, согласно п. 44 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. N 883н, при производстве земляных работ на строительных площадках, на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, в которых происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
Вместе с тем, при осмотре участка строительства ООО «ССК «Газрегион» - узла запуска внутритрубных устройств 1423-2, пикет 5, расположенного в Тындинском районе Амурской области, запечатлено наличие траншеи, в которой ведутся работы по укладке трубы магистрального трубопровода, при этом не везде в местах движения людей и транспорта вдоль периметра данной траншеи имеются защитные ограждения.
Наличие вышеизложенных обстоятельств может привести к нарушениям Правил по охране труда при работе на высоте, леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте, а также Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте.
Вместе с тем, п. 87 Правил по охране труда при работе на высоте и п. 44 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте не входят в перечень обязательных требований предмета проверки, инициированной в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Специализированная строительная компания «Газрегион» в соответствии с решением о проведении выездной проверки от 12 марта 2024 г. № 28/4-37-24-ПВП/12-2269-И/105, в связи с чем, не могут быть указаны в акте проверки и предписании об устранении выявленных нарушений.
Вышеуказанные обстоятельства дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно п.п. 87, 91 Правил по охране труда при работе на высоте и п. 44 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований трудового законодательства: п. 91 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 г. № 782н, п. 44 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. N 883н.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированная строительная компания «Газрегион» (ИНН 7729657870) принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части соблюдения Правил по охране труда при работе на высоте, леса, подмости и другие приспособления для выполнения работ на высоте, а также Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте. |