РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАВИТИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
№28241373165915712391

🔢 ИНН:
2814000814
🆔 ОГРН:
1022801063504
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.10.2024

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАВИТИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 2814000814)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2814000814
ОГРН проверяемого лица 1022801063504
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАВИТИНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Анна Юрьевна Федосюк

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате 336
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 06.09.2024 в Государственную инспекцию труда в Амурской области поступило обращение коллектива работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Завитинская районная больница» о нарушении их трудовых прав в связи с изменением оплаты труда, а именно изменений процентных соотношений на определенную сумму, за непрерывный стаж работы 1270 руб, за квалификационную категорию 3830 руб, изменения размера выплат в процентном соотношении с 15% до 5% и 4% , о снижении размера оплаты труда в ночное время до 20%. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Частью 2 статьи 22 ТК РФ определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относится выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Таким образом, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату за отработанное время в соответствии с условиями трудового договора. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются условием, обязательным для включения в трудовой договор. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. Таким образом, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе уменьшение должностного оклада и иных выплат, указанных в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в общем случае в письменной форме. При применении установленного ст. 74 ТК РФ порядка о предстоящих изменениях трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники уведомляются в письменной форме не позднее чем за два месяца. В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. В адрес Инспекции поступил ответ и.о. главного врача ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» от 17.09.2024 № 438, из которого следует, что на основании «Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Амурской области» утвержденного приказом заместителя председателя Правительства Амурской области-министром здравоохранения области Леонтьевой С.Н. от 14.06.2024 года № 422, согласованного письмом управления занятости населения Амурской области от 13.06.2024 № 01-09/1/2866 и председателем Амурской областной организации профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации разработано и утверждено приказом главного врача Амуленко Т.В. от 25.06.2024 года № 66п и согласовано председателем первичной профсоюзной организации «Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Завитинская районная больница». Согласно «Примерного положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Амурской области» размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения. Неоднократно проводились заседания министерством здравоохранения Амурской области и рабочей группой посредством связи ВКС с руководством, специалистами и председателем профсоюзной организации нашей больницы по рассмотрению и утверждению «Положения об оплате труда работников ГБУЗ АО «Завитинская районная больница». На согласование в министерство здравоохранения Амурской области «Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» направлялось три раза. В первый раз остались неизменными выплаты в ночное время 50% и выплата за вредные условия труда в размере 15%. Надбавки за непрерывный стаж работы и за квалификационную категорию остались в абсолютных величинах как прописано в «Примерном положении об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области» (не согласовано). Во второй раз осталась неизменным выплата в ночное время 50%. Выплата за вредные условия труда в размере 6% и 8%. Надбавки за непрерывный стаж работы и за квалификационную категорию остались в абсолютных величинах и уменьшились на 10% от абсолютных величин, прописанных в «Примерном положении об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области» (не согласовано). В третий раз выплаты за ночное время уменьшились до 20% и выплата за вредные условия труда в размере 4% и 5%. Надбавки за непрерывный стаж работы и за квалификационную категорию остались в абсолютных величинах и уменьшились на 20% от абсолютных величин, прописанных в Примерном положения об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области» (согласовано). По «Положению об оплате труда работников ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» изменения произошедшие в части оплаты труда произошли в окладной части (увеличение на 50%) по сравнению с предыдущими окладами, ставками заработной платы. Выплата за непрерывный стаж работы относится к выплатам стимулирующего характера. Надбавка уменьшилась на 20% от максимальных сумм представленных в «Примерном положении об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области». Выплата за качество выполняемых работ, т. е. надбавка медицинским работникам за наличие квалификационной категории уменьшилась на 20% от максимальных сумм представленных в «Примерном положении об оплате труда работников областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Амурской области» в зависимости от квалификационной категории присвоенной медицинскому работнику. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда относится к компенсационным выплатам, производится по результатам СОУТ и составляет не менее 4%. СОУТ в ГБУЗ АО «Завитинская больница» проведен в 2021 году. Доплата за работу в ночное время производится работникам в соответствии со ст. 154 ТК Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 года № 554 «о минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» и составляет 20 %. В ГБУЗ АО «Завитинская РБ» проводилось общее собрание коллектива от 26.07.2024 года и от 13.08.2024 года, на которых присутствовали работники ГБУЗ АО «Завитинская районная больница», проведены беседы и разъяснения. Профсоюзная организация привлекалась для решения вопросов по снижению данных надбавок по оплате труда работникам ГБУЗ АО «Завитинская районная больница». Положение об оплате труда работников ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» вступает в силу с 01.10.2024 года. Уведомления об изменении выплат по оплате труда работникам вручены 30.07.2024 года, т. е. за 2 месяца до изменений. В настоящее время готовятся дополнительные соглашения к трудовым договорам, до 01.10.2024 года будут отданы сотрудникам для ознакомления и подписания. Работниками ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» представлены уведомления о предстоящем изменении условий трудового договора в порядке ст. 74 ТК РФ, из уведомлений следует, что ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» уведомляет, работников о предстоящих изменениях условий труда, а именно: изменений оплаты труда за наличие квалификационной категории в размере 3830 руб, выплаты за стаж непрерывной работы в размере 1270 руб, выплаты за работу с вредными и опасными условиями труда в размере 5 %, за работу в ночное время в размере 20 %, в уведомлении указано, что указанные изменения вступают в действие с 01.10.2024 г, на основании приказа ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» «Об утверждении положения от оплате труда ГБУЗ АО «Завитинская районная больница» №66-п от 25.06.2024 г, принятого в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Амурской области « Об утверждении примерного положения об оплате руда работников областных бюджетных и автономных учреждений. Подведомственных министерству здравоохранения Амурской области» от 14.06.2024 года № 422 и Постановления Правительства Амурской области от 28.04.2010 № 209 « О введении новых систем оплаты труда работников областных , бюджетных автономных и казенных учреждениях». Однако, какие-либо документы в доказательство законности действий по рассматриваемому вопросу учреждением на текущий момент не представлены и в адрес Инспекции не поступили. Документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства и обосновывающие изменение организационных или технологических условий труда и другие (ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ), не предоставлены, в связи с чем, сделать вывод об обоснованности снижения размера доплаты за работу в ночное время, снижения надбавки за квалификационную категорию, снижения оплаты за работу во вредных и (или) опасными условиями труда, снижении выплат за непрерывный стаж работы (выслуга лет) не представляется возможным. Указанные факты могут указывать на нарушения ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ в части отсутствия оснований для выдачи уведомлений о изменении условий трудового договора. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой