|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Публичное акционерное общество «Ростелеком»
(далее – ПАО «Ростелеком») ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (далее – Управление) поступили сведения о следующих действиях.
В период с 09.01.2025 по 31.03.2025 Управлением проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в сфере связи в отношении оператора связи ПАО «Ростелеком».
При проведении анализа поступивших из Управления по Амурской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Дальневосточном федеральном округе актов мониторинга Управлением Роскомнадзора по Амурской области установлено, что в населенных пунктах:
- Тамбовский район, с. Привольное, ул. Пионерская, д. 12;
- Благовещенский район, с. Грязнушка, ул. Школьная, д. 31;
- Свободненский район, п. Подгорный, ул. Центральная, д. 45;
- Ромненский район, с. Рогозовка, ул. Центральная, д. 30;
- Ромненский район, с. Чергали, ул. Школьная, д. 3,
нет обозначения точек доступа информационными указателями.
В населенных пунктах Кузнецово Магдагачинского района и Сосновка Серышевского района Амурской области места расположения базовых станций не оборудованы специальными информационными указателями.
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с п. 5 Приложения № 2 «Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», утвержденных приказом Минцифры РФ от 10.09.2021 № 940, место установки на территории населенного пункта антенно-мачтовых сооружений, необходимых для размещения отдельных элементов сети связи, используемой для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи, определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно. Допускается размещение антенн базовых станций и оборудования точек доступа на одном сооружении связи при условии, что взаимное облучение указанных радиоэлектронных средств не приведет к ухудшению качества универсальных услуг связи.
Место расположения базовой станции должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
информацию о способах подключения/оплаты универсальной услуги связи;
правила оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи;
информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
Допускается размещение антенно-мачтовых сооружений сети связи для оказания универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи за пределами границ населенного пункта при условии соблюдения требований, установленных в пункте 3 настоящих Требований.
В соответствии с п. 5 Приложения № 3 «Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», утвержденных приказом Минцифры РФ от 10.09.2021 № 940, точка доступа устанавливается на территории населенного пункта. Место расположения точки доступа в пределах населенного пункта определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно.
Место расположения точки доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим:
наименование вида оказываемых универсальных услуг связи;
информацию о способах подключения и оплаты универсальной услуги связи;
правила оказания универсальных услуг связи с использованием точек доступа;
информацию для получения справочно-информационной и технической поддержки;
сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.
В соответствии с п. 5 разделов XI, XVI приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов входит оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- п. 5 Приложения № 2 «Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», утвержденных приказом Минцифры РФ от 10.09.2021 № 940;
- п. 5 Приложения № 3 «Требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», утвержденных приказом Минцифры РФ от 10.09.2021 № 940;
- п. 5 разделов XI, XVI приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- ПАО «Ростелеком» (ИНН 7707049388) принять меры к соблюдению обязательных требований путем принятия организационных и технических мер, направленных на выполнение обязательных требований при оказании универсальных услуг связи.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1045.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 675000, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc28@rkn.gov.ru. |