|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
1. Акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000.
2. Управлением Роскомнадзора по Амурской области (далее-Управление) в период с 08.04.2025 по 25.06.2025 проведен мониторинг безопасности за соблюдением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции межобластного потока, внутриобластного потока, нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также обязательных требований в области почтовой связи в отношении АО «Почта России» (УФПС Амурской области АО «Почта России»).
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.
Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утверждены приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 400
от 29.04.2022.
При проведении мониторинга безопасности Управлением установлено:
12.05.2025 в 11:43 по адресу: Амурская область, Завитинский район, с. Камышенка, на почтовом ящике (наружний) отсутствует наименование оператора почтовой связи;
14.05.2025 в 13:00 по адресу: Амурская область, Завитинский район,
с. Куприяновка, ул. Советская, 12, на почтовом ящике (наружний) отсутствует наименование оператора почтовой связи;
13.05.2025 в 12:36 по адресу: Амурская область, Архаринский район,
с. Журавлевка, на почтовом ящике (наружний) отсутствует наименование оператора почтовой связи;
05.06.2025 в 10:01 по адресу: Амурская область, Белогорский район,
с. Некрасовка, ул. Денисенко, 33, на почтовом ящике (наружний) отсутствует номер почтового ящика, график выемки;
05.06.2025 в 10:54 по адресу: Амурская область, Белогорский район,
с. Пригородное, ул. Центральная, 2, на почтовом ящике (наружний) отсутствует номер почтового ящика, график выемки;
09.06.2025 в 12:55 по адресу: Амурская область, Серышевский район,
с. Поляна, ул. Советская, 41, кв. 1 на почтовом ящике (наружний) отсутствует номер почтового ящика, график выемки;
05.06.2025 в 10:54 по адресу: Амурская область, Белогорский район,
с. Пригородное, ул. Центральная, 2, ОПС Пригородное 676830 отсутствовал информационный материал:
наименование оператора почтовой связи, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица);
б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс;
в) сведения о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий;
г) перечень оказываемых услуг почтовой связи, сроки их оказания и тарифы на них;
д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов;
е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса;
ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов;
з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке;
и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на оказание услуг почтовой связи;
л) Правила оказания услуг почтовой связи;
м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи;
н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором почтовой связи.
Внутри объекта почтовой связи, отсутствовала информация:
а) о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки;
б) о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции;
в) о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.
09.06.2025 в 11:29 по адресу: Амурская область, Серышевский район,
с. Лебяжье, ул. Иванова, 35, подъезд 1, кв. 13, ОПС Лебяжье 676388 отсутствовал информационный материал:
а) наименование оператора почтовой связи, адрес в пределах места нахождения (для юридического лица);
б) адрес объекта почтовой связи и его почтовый индекс;
в) сведения о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий;
г) перечень оказываемых услуг почтовой связи, сроки их оказания и тарифы на них;
д) порядок адресования и выплаты почтовых переводов;
е) порядок адресования, упаковывания и оплаты пересылки почтовых отправлений, установленные для них размеры и предельная масса;
ж) срок хранения неврученных почтовых отправлений и невыплаченных почтовых переводов;
з) перечень предметов и веществ, запрещенных к пересылке;
и) перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
к) сведения о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на оказание услуг почтовой связи;
л) Правила оказания услуг почтовой связи;
м) информацию об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи;
н) иную информацию, связанную с оказанием услуг почтовой связи оператором почтовой связи.
Внутри объекта почтовой связи, отсутствовала информация:
а) о нормативах частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки;
б) о контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции;
в) о порядке оказания универсальных услуг почтовой связи.
При проведении мониторинга безопасности:
- по внутриобластному потоку учтено 670 письма, в контрольные сроки поступило 279 писем, что составило 92,08%;
- по межобластному потоку учтено 167 писем, в контрольные сроки поступило 146 писем, что составило 87,43%.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести (приводят) к нарушениям следующих обязательных требований:
- абз. 1 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
- абз. 2 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»;
- п. 4, п. 5, п. 6, пп. «а, в» 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382;
- пп. «а, в, г» п. 5 «Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции», установленные приказом Минцифры России № 400
от 29.04.2022;
- п. 5 раздела XX приложения № 2 Постановления Правительства РФ
от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- АО «Почта России» (ИНН 7724490000) принять меры к соблюдению обязательных требований путем принятия организационных и технических мер, направленных на выполнение обязательных требований при оказании услуг почтовой связи.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1045.
Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Амурской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc28@rkn.gov.ru. |