Предостережение:

• ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований 1. Акционерное общество «Почта России» (далее – АО «Почта России») ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000. 2. Управлением Роскомнадзора по Амурской области (далее - Управление) рассмотрены обращения Хабаровой Е.А. (вх. № 05-43-322/28 от 04.07.2025, вх. № 05-43-331/28 от 07.07.2025) о нарушении контрольного срока пересылки посылки 1 класса № 80514209276884. Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи), Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Закон о почтовой связи), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России № 382 от 17.04.2023 (далее – Правила). Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» - оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Согласно абзаца 2 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» - операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Согласно абзаца 5 пункта 20 Правил - нормативы, контрольные сроки пересылки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи. В соответствии с подпунктом «а» пункта 46 Правил – операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи. В соответствии с пунктом 5 раздела XX приложения № 2, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг почтовой вязи входит оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Контрольные сроки пересылки отправлений 1 класса утверждены распоряжением АО «Почта России» от 02.10.2024 № 345-р. Контрольные сроки пересылки посылки - время, установленное для пересылки отправления от объекта почтовой связи места приема до момента поступления в отделение почтовой связи (далее-ОПС) места их вручения. Контрольные сроки пересылки не включают день приема, исчисляются в календарных днях, с учетом режима работы ОПС вручения. Для отправлений, принятых в ОПС после 12:00 местного времени, контрольный срок пересылки увеличивается на один календарный день. Между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов, расположенными на территории данного субъекта Российской Федерации, - два календарных дня. По сведениям, полученным от АО «Почта России» (исх. № А 34-АУО-20/6070 от 18.07.2025) посылка 1 класса № 80514209276884 принята в ОПС Санкт-Петербург 194354 19.06.2025 в адрес п. Архара. Контрольный срок пересылки от места приема ОПС Санкт-Петербург 194354 до места вручения ОПС Архара 676740 составляет 7 дней. Контрольной датой поступления РПО является 27.06.2025. В адресное ОПС Архара 676740 посылка 1 класса № 80514209276884 прибыла 15.07.2025с нарушением контрольного срока 17 дней. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести (приводят) к нарушениям следующих обязательных требований: - абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи»; - абзаца 2 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; - подпункта «а» пункт 46 Правил оказания услуг почтовой связи от 17.04.2023 № 382, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; - пункта 5 раздела XX приложения № 2 к Положению о лицензировании (Перечень лицензионных требований, обязательных для соблюдения при осуществлении деятельности по оказанию услуг почтовой связи), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 30.12.2020 № 2385. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - АО «Почта России» (ИНН 7724490000) принять меры к соблюдению обязательных требований путем принятия организационных и технических мер, направленных на выполнение обязательных требований при оказании услуг почтовой связи. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 21 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1045. Уведомление об исполнении предостережения или возражение на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Амурской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 113 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc28@rkn.gov.ru.