|
Значение |
В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 19.03.2025 государственным инспектором г.Свободного, г. Шимановска, г. Циолковский, ЗАТО Углегорск, Шимановского, Свободненского, Мазановского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка в кадастровом квартале 28:05:010608, расположенного по адресу: Амурская область, г Свободный.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в кадастровом квартале 28:05:010608 не имеется сведений об объекте недвижимости – земельном участке или объекте капитального строения – гараже, принадлежащем на праве собственности, аренды, либо другим видом пользования Васиной Наталье Евгеньевне, однако, в ходе устного консультирования граждан по вопросам в сфере земельных отношений, а также об обязательных требований, предъявляемых к деятельности хозяйствующих субъектов, было установлено, что Васина Наталья Евгеньевна пользуется земельным участком и объектом капитального строения – гаражом, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерацией прав. Васиной Натальей Евгеньевной было предоставлено Разрешение на строительство индивидуального гаража № 41 от 03.03.1998 года и Разрешение на строительство индивидуального гаража № 108 от 04.02.1997 года.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:05:010608, сведений о праве собственности, аренде, либо другим видом пользования, не имеется.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате осмотра установлено, что на части территории в кадастровом квартале 28:05:010608 расположен кирпичный гараж с металлическими воротами, участок используется для гаража автомобильного транспорта.
Также, проанализировав космические снимки публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru, находящиеся в общем доступе сети-интернет, картографическую основу ФГИС ЕГРН, карты сети Интернет бесплатного картографического сервиса, было подтверждено наличие признаков нарушения земельного законодательства, путем использования участка под гараж в кадастровом квартале 28:05:010608.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Это следует из п. 2 ст. 7 и ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Возможные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в Классификаторе (утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412).
Сведения о категории земель и виде (видах) разрешенного использовании земельного участка (кроме сведений о вспомогательных видах разрешенного использования) указываются в документах на землю, содержатся в ЕГРН и приводятся в выдаваемой выписке из ЕГРН (п. п. 3, 4 ч. 5 ст. 8, ч. 1 ст. 21, ч. 6 ст. 62 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы земельного участка являются определяющим индивидуализирующим признаком земельного участка и устанавливаются межеванием.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
На основании указанного закона, а также п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.
В Едином государственном реестре недвижимости за Васиной Натальей Евгеньевной, не имеется сведений о правах владения, либо пользования частью территории кадастрового квартала, а именно земельным участком с кадастровым номером 28:05:010608 площадью 21 кв.м.
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки самовольного занятия и использования Васиной Натальей Евгеньевной, части территории кадастрового квартала 28:05:010608, площадью 21 кв.м., под гараж, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на самовольно занимаемую часть территории кадастрового квартала 28:05:010608, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации и имеет признаки административного нарушения, установленного с. 7.1 Кодекса об Административном правонарушении.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, и. 2 ст. 60 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований..
В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Васиной Наталье Евгеньевне выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |