|
Значение |
При проведении в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений земельного участка с кадастровым номером 28:11:010746:785 расположенного по адресу: Амурская область, р-н Бурейский, рп (пгт) Новобурейский, низкой категории риска.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:11:010746:785 расположенного по адресу: Амурская область, р-н Бурейский, рп (пгт) Новобурейский, низкой категории риска, которое проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером 28:11:010746:785, площадью: 2400 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Комплекс сооружений РУС (объект незавершенного строительства), зарегистрировано аренда за Сердюковым Леонидом Николаевичем
Согласно данным ЕГРН на земельном участке с кадастровым 28:11:010746:785 находится объект капитального строительства с кадастровым номером 28:11:010746:1088, вид объекта недвижимости: здание, наименование здания: нежилое, материал стен: Железобетонные, количество этажей (в том числе подземных): 3, площадью 2451.4 кв.м, расположенный по адресу: Амурская область, м.о. Бурейский, пгт Новобурейский, ул Луговая, зд. 59, Наименование вида использования - производственно-бытовой корпус, Год завершения строительства - 2022, принадлежит на праве Общей совместной собственности Сердюкову Леониду Николаевичу и Сердюковой Елене Вадимовне ИНН: 272107770398.
В ходе визуального осмотра внешних границ земельного участка с кадастровым номером 28:11:010746:785 установлено, что доступ на земельный участок не ограничен. На обследуемом участке расположено трехэтажное здание. В верхней части здания размещены вывески: «Домашний супермаркет», «DNS цифровая и бытовая техника». На входной двери имеется вывеска с названием магазина и графиком работы: «DNS цифровая и бытовая техника»н. С 9.00-19.00, «Домашний супермаркет» с режимом работы, «ДЭК Амурэнерго» с режимом работы. Также на территории земельного участка размещены одноэтажные торговые павильоны.
Согласно информации содержащейся в общем доступе сети Интернет(2ГИС) по адресу: пгт Новобурейский, ул Луговая, зд. 59 расположены и осуществляют свою деятельность: DNS Магазин цифровой и бытовой техники, Первый мужской-барбершопы, Домашний – магазин, Амурэнергосбыт – Клиентский офис, Коте сервис- ремонт компьютеров, Tobacco Captain –табачные изделия и товары для курения, Лакомка-кафе быстрого питания, магазин –мясо и полуфабрикаты, Любимчик - магазин зоотоваров, канцтовары, магазин одежды, мишутка, компания –вывоз мусора, вкусняшка-кафе, Киоск шаурмы..
В указанных зданиях, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 28:11:010746:785, осуществляется предпринимательская деятельность, связанная с для организации торговли продовольственными и (или) промышленными товарами.
Согласно принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости изменение функционального назначения объектов недвижимости влечет за собой изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Выявлена угроза нарушений обязательных требования ст.42 ЗК РФ, а именно в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в числе прочего, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом, федеральными законами.
Исходя из материалов выездного обследования, земельный участок с кадастровым номером 28:11:010746:785, площадью 2400 кв.м, используется не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с организацией торговли продовольственными и (или) промышленными товарами, что позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения требований ст. 42 ЗК РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.8 Кодекс об административных правонарушений Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Сердюкова Леонида Николаевича и Сердюковой Елены Вадимовны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных нормативными правовыми актами Сердюковой Елене Вадимовне, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
-Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства;
-использовать землю в соответствии с ее целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов).
5. Вы вправе подать возражения на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения).
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru. |