|
Значение |
согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:05:011016:12, расположен по адресу: Амурская обл, г Свободный, ул Гагарина, д 76 уточненной площадью 1203 кв.м., с документально установленным видом разрешенного использования «Для ведения приусадебного хозяйства»; категорией земли: «Земли населенных пунктов», принадлежит на праве собственности Шепотайлову Владиславу Витальевичу, регистрационная запись № 28:05:011016:12-28/035/2021-2 от 21.04.2021г.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором г.Свободного, г. Шимановска, г. Циолковский, ЗАТО Углегорск, Шимановского, Свободненского, Мазановского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель 15.05.2025г. совершено выездное обследование, проведен визуальный осмотр объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:05:011016:12.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе проведения обследования установлено, что земельный участок не имеет внешнее ограждение, доступ на территорию свободен. Территория обследуемого земельного участка не имеет следов хозяйственной деятельности, участок заросший сорной и иной деревянистой растительностью. Также на территории обследуемого участка присутствуют несанкционированные свалки бытовых отходов. На момент осмотра, на земельном участке с кадастровым номером 28:05:011016:12 отсутствуют признаки использования земельного участка по назначению, что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Canon PowerShot A 1200.
В результате инструментального обследования установлено границы земельного участка с кадастровым номером 28:05:011016:12 на местности не закреплены, замеры не производились.
Также, проанализировав космические снимки публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru, находящиеся в общем доступе сети-интернет, картографическую основу ФГИС ЕГРН, было подтверждено наличие признаков нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 28:05:011016:12.
Таким образом, выявлены признаки использования земельного участка, с кадастровым номером 28:05:011016:12 с нарушением требований ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, а именно – использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена, в том числе собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях профилактики нарушений обязательных требований Шепотайлову Владиславу Витальевичу вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В совокупности несоблюдение данных обязательных требований земельного законодательства влечет за собой нарушение правового режима использования земельного участка и является нарушением требований ст.42 ЗК РФ, за которое законодательством РФ предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
– Использовать земельный участок в соответствии с действующим законодательством и установленным видом разрешенного использования «Для ведения приусадебного хозяйства»;
– Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42 ЗК РФ;
– Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства. |
