|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:18:020403:63 расположенный по адресу: Амурская область, Михайловский район, уточненной площадью 58989 кв. м, категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сенокошения, выпаса скота, принадлежит на праве аренды, Волобуеву Фёдору Викторовичу, на основании договора аренды земельного участка от 23.07.2024 № 82, о чем в ЕГРН от 26.07.2024 сделана запись регистрации № 28:18:020403:63-28/030/2024-9.
Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план проведения КНМ объектов земельных отношений на земельных участках на май 2024 г.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 19.05.2025 государственным инспектором г. Завитинска, г. Райчихинска, пгт. Прогресс, Архаринского, Бурейского, Завитинского, Михайловского, Октябрьского районов Амурской области по использованию и охране земель Сыпало Андреем Владимировичем, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:18:020403:63 расположенный по адресу: Амурская область Михайловский район.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате осмотра установлено: земельный участок с кадастровым номером 28:18:020403:63 с северной, восточной, южной и западной сторон граничит с землями сельскохозяйственного назначения.
Обследуемый земельный участок по периметру не огорожен, доступ к участку свободный, границы земельного участка на местности не обозначены.
На территории обследуемого земельного участка произведена посев сельскохозяйственных культур единым массивом.
Территории обследуемого земельного участка используется, не в соответствии с видом разрешенного использования для сенокошения, выпаса скота, что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Nikon Coolpix s2800.
В результате произведенных измерений лазерным дальномером Leica DISTO D510 № 53755-13 (свидетельство о поверке С-ДРА/25-03-2024/326692320 от 25.03.2024г., действительно до 24.03.2025 г.), установлено что, согласно обмеру, площадь и границы земельного участка соответствует площади и границам земельного участка, указанного в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах, и составляет 58989 (пятьдесят восемь тысяч девятьсот восемьдесят девять) кв.м.
Расчет площади нарушения на земельном участке с кадастровым номером 28:18:020403:63, где осуществлена распашка сенокоса, произведено с помощью обмера земельного участка и приложения «Публичная кадастровая карта». Площадь, находящиеся под распаханными землями составляет 58989 кв. м.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 28:18:020403:63 площадью 58989 кв. м. используется не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, а именно произведен посев сельскохозяйственных культур.
В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами.
В рамках контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:020403:63 распахан и произведен посев сельскохозяйственных культур, что противоречит разрешенному использованию, следовательно, земельный участок с кадастровым номером 28:18:020403:63 площадью 58989 кв. м не используется с разрешенным видом использованием в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, как сенокос и выпас скота.
В соответствии с договором аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена oт 23.07.2024 № 82 Волобуев Фёдор Викторович обязан использовать данный земельный участок по разрешенному использованию - под сенокошение.
Таким образом, имеются признаки ст.42 ЗК РФ, в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, является нарушением ст. 42 ЗК РФ, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |