|
Значение |
При проведении в рамках федерального государственного земельного контроля(надзора) наблюдения за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений земельного участка с кадастровым номером 28:05:020208:24, расположенного по адресу: Амурская обл., г. Свободный, ул. Чайковского, д. 19, кв. 1, отнесенного к категории низкого риска.
__________________________________________________________________________________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля).
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:05:020208:24, расположенного по адресу: Амурская обл., г. Свободный, ул. Чайковского, д. 19, кв. 1, уточненной площадью 799 кв.м., с документально установленным видом разрешенного использования «Для ведения приусадебного хозяйства», находится в общей долевой собственности у Самородовой Людмилы Анатольевны, регистрационная запись № 28-01/05-1/2003-380 от 10.07.2003 г., Самородова Александра Валерьевича, регистрационная запись № 28-01/05-1/2003-380 от 10.07.2003 г., Смайкиной Натальи Валерьевны, регистрационная запись № 28-01/05-1/2003-380 от 10.07.2003 г.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором г.Свободного, г. Шимановска, г. Циолковский, ЗАТО Углегорск, Шимановского, Свободненского, Мазановского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель 17.06.2025 г. совершено выездное обследование, проведен визуальный осмотр объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:05:020208:24.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе проведения обследования установлено, что проход и проезд осуществляется со стороны ул. Чайковского, доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:05:020208:24 не ограничен, ограждение частично отсутствует. На участке расположена квартира в кирпичном доме, с признаками разрушения и неиспользования (дверь отсутствует, повреждены оконные рамы, стекла и крыша отсутствует, наблюдается перекос строения). На обследуемой территории происходит зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью. На участке расположены твердые коммунальные отходы, строительный мусор деревянного отличия, имеются признаки засорения земельного участка. На момент осмотра, на земельном участке с кадастровым номером 28:05:020208:24 отсутствуют признаки использования земельного участка по назначению, что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Canon PowerShot A 1200.
Целевое назначение земельного участка определяется исходя из его принадлежности к той, или иной категории земель и разрешенным использованием. На правообладателя земельного участка налагается обязанность использовать свой земельный участок именно в соответствии с разрешенным использованием.
Исходя из вышеизложенного, при проведении выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 28:05:020208:24 выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства согласно ст. 42 ЗК РФ.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрена, в том числе собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях профилактики нарушений обязательных требований Смайкиной Наталье Валерьевне вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, и. 2 ст. 60 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
__________________________________________________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) неиспользование земельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
__________________________________________________________________________________
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
1) Использовать земельный участок в соответствии с действующим законодательством и установленным видом разрешенного использования «Для ведения приусадебного хозяйства»;
2) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42 ЗК РФ;
3) Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.
__________________________________________________________________________________
указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов).
5. Вы вправе подать возражения на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
__________________________________________________________________________________
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения).
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/
__________________________________________________________________________________
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований).
Руткевич Виктория Алексеевна , государственный инспектор г.Свободного, г. Шимановска, г. Циолковский, ЗАТО Углегорск, Шимановского, Свободненского, Мазановского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель, т. 8 (416) 43 5-05-85.
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |
