Проверка К Л В от 14.07.2025 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по амурской области

🔢 ИНН:	****993*
📍 Адрес:	675000, обл. Амурская, г. Свободный
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.07.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Амурской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****993*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	675000, обл. Амурская, г. Свободный

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Кочмарчук Роман Стефанович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шорикова Стелла Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	план отдела
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:05:000000:5435, расположен по адресу Амурская область, г Свободный, площадью 9965 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Предприятия автосервиса и АЗС для легкового автотранспорта, принадлежит на праве собственности Каминской Людмиле Васильевне, о чем сделана запись регистрации от 21.07.2022 № 28:05:000000:5435-28/035/2022-5. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 16.06.2025 государственным инспектором г.Свободного, г. Шимановска, г. Циолковский, ЗАТО Углегорск, Шимановского, Свободненского, Мазановского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель Шориковой Стеллой Александровной, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:05:000000:5435, расположенного по адресу: Амурская область, г Свободный Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено следующее: границы земельного участка на местности не обозначены. Произвести обмер всего участка не представляется возможным в связи с отсутствием границ на местности. На территории земельного участка строений нет, территория земельного участка отсыпана песчано-гравийной смесью и строительным боем, на части территории расположены кучи строительного песка, производится отсыпка такого участка строительными отходами, допустив его захламление и загрязнение почв путем отсыпки принадлежащего ему земельного участка строительным мусором, допустив его захламление. На участке производилась отсыпка грунтом и строительным мусором; материалами дела, в том числе фотографиями подтверждается фактическое использование спорного участка под полигон для захоронения ТБО, что является существенным нарушением использования земельного участка, спорный земельный участок был значительно поднят над уровнем соседних участков. В результате установлено, что на момент проведения выездного обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства на земельного участка с кадастровым номером 28:05:000000:5435. Также, проанализировав космические снимки публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru, находящиеся в общем доступе сети-интернет, картографическую основу ФГИС ЕГРН, было подтверждено признаки нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 28:05:000000:5435. В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии со статьями 75, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная ответственность в соответствии с законодательством. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 указанного Кодекса (пункт 2 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации). Статьей 285 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями. Таким образом, выявлены признаки использования земельного участка, с кадастровым номером 28:05:000000:5435 с нарушением требований ст. 42 ЗК РФ, а именно в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; -в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушений Каминской Людмилой Васильевной ст.42 ЗК РФ при использовании земельного участка, с кадастровым номером 28:05:000000:5435. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Каминской Людмиле Васильевне вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) использование земельного участка с нарушением требований ст.42 ЗК РФ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: 1) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42, 85 ЗК РФ; 2) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Значение

Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:05:000000:5435, расположен по адресу Амурская область, г Свободный, площадью 9965 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Предприятия автосервиса и АЗС для легкового автотранспорта, принадлежит на праве собственности Каминской Людмиле Васильевне, о чем сделана запись регистрации от 21.07.2022 № 28:05:000000:5435-28/035/2022-5. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 16.06.2025 государственным инспектором г.Свободного, г. Шимановска, г. Циолковский, ЗАТО Углегорск, Шимановского, Свободненского, Мазановского, Селемджинского районов Амурской области по использованию и охране земель Шориковой Стеллой Александровной, было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:05:000000:5435, расположенного по адресу: Амурская область, г Свободный Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования объекта земельных отношений установлено следующее: границы земельного участка на местности не обозначены. Произвести обмер всего участка не представляется возможным в связи с отсутствием границ на местности. На территории земельного участка строений нет, территория земельного участка отсыпана песчано-гравийной смесью и строительным боем, на части территории расположены кучи строительного песка, производится отсыпка такого участка строительными отходами, допустив его захламление и загрязнение почв путем отсыпки принадлежащего ему земельного участка строительным мусором, допустив его захламление. На участке производилась отсыпка грунтом и строительным мусором; материалами дела, в том числе фотографиями подтверждается фактическое использование спорного участка под полигон для захоронения ТБО, что является существенным нарушением использования земельного участка, спорный земельный участок был значительно поднят над уровнем соседних участков. В результате установлено, что на момент проведения выездного обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства на земельного участка с кадастровым номером 28:05:000000:5435. Также, проанализировав космические снимки публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru, находящиеся в общем доступе сети-интернет, картографическую основу ФГИС ЕГРН, было подтверждено признаки нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 28:05:000000:5435. В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии со статьями 75, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная ответственность в соответствии с законодательством. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 указанного Кодекса (пункт 2 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации). Статьей 285 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями. Таким образом, выявлены признаки использования земельного участка, с кадастровым номером 28:05:000000:5435 с нарушением требований ст. 42 ЗК РФ, а именно в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: -использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; -сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; -осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; -своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; -своевременно производить платежи за землю; -соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; -не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; -не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; -в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; -выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушений Каминской Людмилой Васильевной ст.42 ЗК РФ при использовании земельного участка, с кадастровым номером 28:05:000000:5435. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Каминской Людмиле Васильевне вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) использование земельного участка с нарушением требований ст.42 ЗК РФ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: 1) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42, 85 ЗК РФ; 2) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка К Л В
№28250861000118587326

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка К Л В №28250861000118587326

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка К Л В
№28250861000118587326