|
Значение |
Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:23:010921:2125, расположенный по адресу: Амурская обл., Серышевский р-н, с. Томское, ул. Сиреневая, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проживания одной семьи с возможностью ведения ограниченного ЛПХ, площадью 1500 кв. м., поставлен на кадастровый учет 09.08.2016, имеет статус «актуальная», принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/5 доли Новокшонову Геннадию Викторовичу (запись регистрации №28-28/002-28/304/001/2016-586/2 от 23.08.2016), в размере 1/5 доли Новокшоновой Оксане Петровне (запись регистрации №28-28/002-28/304/001/2016-586/5 от 23.08.2016), в размере 1/5 доли Новокшонову Александру Геннадьевичу (запись регистрации №28-28/002-28/304/001/2016-586/1 от 23.08.2016), в размере 1/5 доли Новокшонову Павлу Геннадьевичу (запись регистрации №28-28/002-28/304/001/2016-586/3 от 23.08.2016), в размере 1/5 доли Новокшоновой Веронике Геннадьевне (запись регистрации №28-28/002-28/304/001/2016-586/4 от 23.08.2016) на основании Постановления oт 12.08.2016 №148, выдавший орган: Глава Томского сельсовета Серышевского района Амурской области.
Согласно ФГИС ЕГРН, площадь земельного участка уточненная, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания).
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 21.07.2025 государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:23:010921:2125, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Серышевский, с Томское, ул Сиреневая.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:23:010921:2125 с восточной, западной и южной сторон граничит со смежными земельными участками, с северной стороны с землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Обследуемый земельный участок по периметру не огорожен и не охраняется, доступ к участку свободный, какие - либо объекты движимого и недвижимого имущества отсутствуют, границы земельного участка на местности не обозначены. Земельный участок зарос травянистой растительностью, кустарниками. Следы использования отсутствуют.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Новокшоновой Оксаной Петровной ст.42 ЗК РФ, а именно – неиспользование земельного участка, предназначенного для проживания одной семьи с возможностью ведения ограниченного ЛПХ, в указанных целях.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Новокшоновой Оксаны Петровны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
1) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42 ЗК РФ;
2) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства. |