РОСПРОВЕРКИ

Проверка С З М
№28250861000119394434

📍 Адрес:
676815, обл. Амурская, р-н Белогорский, с Амурское, ул. Больничная, д 9
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.09.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С З М , адрес: 676815, обл. Амурская, р-н Белогорский, с Амурское, ул. Больничная, д 9

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области
Регион:
Амурская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Амурской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 676815, обл. Амурская, р-н Белогорский, с Амурское, ул. Больничная, д 9

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тарасова Ирина Александровна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Москалёва Светлана Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение руководитель территориального органа

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате план отдела на август 2025
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:09:020406:45, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Белогорский, с. Амурское, ул. Больничная, д 9, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Земли поселений площадью 750 кв.м., поставлен на кадастровый учет 26.04.2001, имеет статус «актуальная». Во ФГИС ЕГРН на данный земельный участок зарегистрировано право собственности (запись регистрации №28-09-01/2001-123 от 26.04.2001). Согласно ФГИС ЕГРН, площадь земельного участка уточненная, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания). В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 21.08.2025 государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, заместителем главного государственного инспектора г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Тарасовой Ириной Александровной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:09:020406:45, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Белогорский, с. Амурское, ул. Больничная, д 9. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра было установлено следующее: Обследуемый земельный участок северо-западной и западной сторон граничит со смежными земельными участками. С северной, восточной и южной сторон граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. С юго-восточной, восточной и западной сторон расположена проезжая часть. С западной стороны расположена ул. Кооперативная. С южной стороны расположена ул. Больничная. При осмотре, на территории обследуемого земельного участка расположено кирпичное нежилое здание - гараж с двумя воротами для заезда (фототаблица №1,2,3). С западной стороны данного участка расположено нежилое одноэтажное здание. Между двумя нежилыми зданиями с южной стороны имеется металлическое ограждение, тем самым доступ к земельному участку с КН 28:09:020406:45 с южной стороны ограничен. С северо-восточной стороны земельного участка с КН 28:09:020406:45 установлено металлическое ограждение (фототаблица №7-11). Данное ограждение с одной стороны вплотную примыкает к кирпичному нежилому зданию, расположенному на земельном участке с КН 28:09:020406:45 (фототаблица №7,8), с другой стороны к ограждению смежного земельного участка (фототаблица №9,11) тем самым доступ к земельному участку с КН 28:09:020406:45 с северной стороны ограничен. Обследуемый земельный участок не огорожен с южной и восточной сторон. Осмотр и обмер земельного участка с кадастровым номером 28:09:020406:45 с западной и северной сторон не производился, в связи с отсутствием доступа. На обследуемом земельном участке с юго-западной стороны перед нежилым зданием расположены железобетонные плиты, блоки (фототаблица №2,3,4), с восточной стороны рядом с нежилым зданием расположены железобетонные блоки, кирпичи (фототаблица №5,6). Железобетонные блоки, кирпичи расположены в пределах границ обследуемого земельного участка. При помощи спутникового геодезического оборудования Hiper SR, GSX2, рег. №52741-13 (свидетельство о поверке №С-ДРА/25-03-2024/326679641 от 25 марта 2023, действительно до 24 марта 2025г.) проведены обмеры по фактически установленным границам, а именно по границам кирпичного нежилого здания- гаража и металлического ограждения. В результате проведенных обмеров было установлено, что нежилое здание - гараж, расположенное на обследуемом земельном участке находится в пределах границ участка. Металлическое ограждение, примыкающее к нежилому зданию - гаражу расположено на обследуемом земельном участке с северо-восточной стороны, протяжённостью 16,94 м, общей площадью 45,844 кв. м, что подтверждено фототаблицей и схематическим чертежом земельного участка от 21.08.2025. Расчет площади и расстояния производился с помощью программного обеспечения ГИС Аксиома 6.1. Согласно, акта выездного обследования, с северо-восточной стороны земельного участка с КН 28:09:020406:45 установлено металлическое ограждение, которое с одной стороны вплотную примыкает к кирпичному нежилому зданию, с другой стороны к ограждению земельного участка с КН 28:09:020412:13, в связи, с чем доступ с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:09:020406:45 ограничен, что подтверждено фототаблицей и схематическим чертежом от 21.08.2025. Земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, Белогорский р-он, с. Амурское, ул. Кооперативная, д. 20 (кадастровый номер 28:09:020412:1) расположен с западной и северной сторон земельного участка с кадастровым номером 28:09:020406:45. На земельном участке по адресу ул. Кооперативная, д. 20 с. Амурское Белогорского района расположено нежилое здание. Согласно, сведений ФГИС ЕГРН, пользователями земельного участка с кадастровым номером 28:09:020412:1 на праве постоянного бессрочного пользования являются: 1) Свитов Юрий Михайлович дата рождения 17.02.1952, адрес регистрации Амурская область, Белогорский район, с. Возжаевка, ул. Гагарина, д.9, кв.2; 2) Забавкина Наталья Юрьевна дата рождения 21.07.1976, адрес регистрации Республика Татарстан (Татарстан), г. Набережные Челны, просп. Мира, д.52/16, кв.604; 3) Чинилов Александр Сергеевич дата рождения 15.11.1946, адрес регистрации Амурская область, Благовещенский район, с. Чигири, микрорайон 1, д.Л-44 (запись регистрации № 28-09-13/2001-065 от 19.10.2001). Согласно, ФГИС ЕГРН, Свитов Юрий Михайлович умер 22.05.2023, что подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону серия 28АА №1463851 от 24.11.2023. Согласно данного свидетельства наследником является супруга Свитова Зоя Михайловна. Однако, право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 28:09:020412:1 Свитовой Ю.М. не оформлено в установленном законом порядке. Иные права на земельный участок с кадастровым номером 28:09:020412:1 во ФГИС ЕГРН не зарегистрированы. В Управление Росреестра по Амурской области Белогорский межмуниципальный отдел 08.07.2025 поступили материалы МО МВД «Белогорский» входящий номер 11-ВХ/25-0035. Согласно данных материалов, а именно постановления о передаче сообщения по подведомственности от 02.07.2025, Меликян А.П. обратился в полицию с сообщением о том, что у него имеется земельный участок, расположенный по адресу: Амурская область, Белогорский муниципальный округ, с. Амурское, ул. Больничная, д.9. По данному адресу расположено нежилое здание, используемое под гараж. С обратной стороны здания расположена прилегающая территория протяженностью 5 метров, которую заявитель не может использовать, так как её самовольно заняла Свитова Зоя Михайловна на протяжении 20 лет. Согласно рапорта от 02.07.2025, составленного УУП ПП «Возжаевский» МО МВД России «Белогорский» ст. лейтенантом полиции В.О. Халдиным, установлено, что гр. Свитова Зоя Михайловна дала пояснения, что забор принадлежит ей и на указанную часть земельного участка у неё есть все необходимые документы. Данное утверждение не находит своего подтверждения ни в материалах МО МВД «Белогорский», ни согласно сведений ФГИС ЕГРН. Свитова З.М. не предоставила документов, подтверждающих право собственности на указанную часть земельного участка, в пределах которой установлено металлическое ограждение. На основании вышеизложенного, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Свитовой Зоей Михайловной ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером 28:09:020406:45, с северо-восточной стороны данного земельного участка, общей площадью 45,844 кв. м., что квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок). Согласно ст.25, 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Абзацем 2 пункта 1 Постановления от 17 февраля 2011 г. N 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка так же выражается в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Свитовой Зои Михайловны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: 1) Освободить самовольно занятую часть земельного участка; 2) Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой