|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:110190:35 расположенный по адресу: Амурская обл, г Благовещенск, с/т "Политехник" Благовещенского политехнического техникума, уточненной площадью 549 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, находится на праве собственности у Лоскутниковой Надежды Николаевны, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 29.11.2011 № 28-28-01/038/2011-702.
Каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке не зарегистрировано.
В 2020 году, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее -Управление) была проведена плановая выездная проверка на земельном участке с кадастровым номером 28:01:110190:35. В ходе выездной проверки было выявлено что земельный участок увеличен с северо-западной стороны на 13 кв.м. за счет части кадастрового квартала 28:01:110190 для размещения ограждения что было указано в акте проверки от 11.09.2020 № 08-19/ 401/161 и выдано предписание об устранении нарушений сроком до 11.12.2020 в дальнейшем продленное до 15.03.2021 определением об удовлетворении ходатайства о продлении исполнения предписания. В рамках проверки исполнения предписания была проведена внеплановая выездная проверка. Выездная проверка была проведена в отсутствии контролируемого лица. В ходе выездной проверки, при визуальном осмотре было установлено что между ограждением земельного участка с кадастровым номером 28:01:110190:35 и ограждением смежного земельного участка образовался проем который указывал на то что ограждение было перенесено.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, 17.09.2025 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:110190:35 расположенный по адресу: Амурская обл, г Благовещенск, с/т "Политехник" Благовещенского политехнического техникума.
В результате выездного обследования, установлено что земельный участок огорожен металлическим ограждением, какие-либо объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют, что подтверждено фотосъемкой произведённой фотоаппаратом Canon PowerShot A590IS.
При помощи спутникового геодезического оборудования Topcon Hiper SR № 1226-10124 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419439 от 21 марта 2025, действительно до 20 марта 2026г.) произведен обмер земельного участка с кадастровым номером 28:01:110190:35. Согласно обмерам земельный с северной стороны увеличен с северо-западной стороны на 13 кв.м. за счет части кадастрового квартала 28:01:110190 для размещения ограждения.
Таким образом, имеются признаки самовольного занятия Лоскутниковой Надеждой Николаевной части кадастрового квартала 28:01:110190 площадью 13 кв.м. путем размещения ограждения, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Лоскутниковой Надежды Николаевны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Лоскутниковой Надежде Николаевне объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
1) Освободить самовольно занятые части земельных участков;
2) Оформить правоустанавливающие документы на части земельных участков в соответствии со ст. 25,26 ЗК РФ;
3) Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства. |
