Предостережение:

• Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) обращение по факту самовольной установки на придомовой территории многоквартирного жилого дома 57 по ул.Чайковского, г.Благовещенска металлических сооружений перекрывающих доступ к парковочным местам. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее–ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:130079:10 сформирован для многоквартирного жилого дома по адресу: г.Благовещенск, ул. Чайковского, 57, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирный дом, уточненной площадью 4629 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером 28:01:130079:10, согласно ЕГРН, расположен многоквартирный дом с кадастровым номером 28:01:130079:1006, количество этажей (в том числе подземных)-6, материал стен- Железобетонные, площадью - 4417,2 кв.м. На основании вышеизложенного Управлением, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:130079:10, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ул.Чайковского, 57. В результате выезда на земельный участок с кадастровым номером 28:01:130079:10, был произведен обмер спутниковым геодезическим оборудованием Topcon Hiper SR №1226-10124 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419439 от 21 марта 2025 года, действительно до 20 марта 2026 года) территории на которой размещены металлические блокираторы. Согласно обмерам, металлические блокираторы размещены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:130079:10, площадь занятая одним блокиратором составляет 0,2 кв.м. На момент выездного обследования, выяснить кому принадлежит и кем установлены металлические сооружения, не представилось возможным. В соответствии с Жилищным кодексом РФ многоквартирный дом включает общее имущество в многоквартирном доме, к которому также относится земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен данный дом, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, находится в компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения об использовании земельного участка принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Таким образом, использование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе производство каких-либо работ, возможно при условии, что земельный участок, являющийся общей долевой собственностью собственников помещений в доме, используется с их ведома и согласия. Подтверждением получения такого согласия являются принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение о предоставлении земельного участка в пользование. 27.10.2025 Управлением по факту правомерности установки металлических блокираторов на придомовой территории многоквартирного жилого дома 57 по ул.Чайковского, г.Благовещенска были направлены запросы в УК «Жил-Комфорт», в МУ МО МВД России «Благовещенское». Из поступившей в адрес Управления информации, было установлено, что один из металлических блокираторов был установлен собственником квартиры 15 дома 57 по ул.Чайковского. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 57 на размещение на их территории металлических блокираторов отсутствует. Согласно ЕГРН помещение по адресу: г.Благовещенск, ул.Чайковского, 57 кв.15 принадлежит на праве собственности Бухановскому Игорю Юрьевичу, что подтверждается записью регистрации от 03.03.2008 №28-28-01/002/2008-548. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки самовольного занятия Бухановским Игорем Юрьевичем части земельного участка с кадастровым номером 28:01:130079:10 площадью 0,2 кв.м, для размещения металлического блокиратора, в том числе использование не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Бухановского Игоря Юрьевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ). В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: 1) Освободить самовольно занятую часть земельного участка с кадастровым номером 28:01:130079:10 от металлического блокиратора; 2) Оформить правоустанавливающие документы на часть земельного участка в соответствии со ст.ст. 25,26 ЗК РФ; 3) Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.