|
Значение |
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является государственный контракт по мониторингу состояния и использования земель на территории Амурской области от 24.12.2024 № 0082-16-24.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:18:010126:50, расположенный по адресу: Амурская область, Амурская область, Михайловский район, с.Поярково, улица Дзержинского,3, декларированной площадью 1661 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Николайчуку Богдану Николаевичу, о чем в ЕГРН от 01.09.2010, сделана запись регистрации №28-28-04/007/2010-393. Объекты зарегистрированные на данном участке отсутствуют.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:18:010126:50 по адресу: Амурская область, Амурская область, Михайловский район, с.Поярково, улица Дзержинского,3.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:18:010126:50 свободный, ограждения отсутствуют, границы земельного участка на местности не обозначены. На территории данного участка произрастают деревья и кустарники. Обмеры земельного участка с кадастровым номером 28:08:010126:50 не проводились в связи с отсутствием границ на местности.
В результате анализа данных ЕГРН было установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 28:18:010126:50 декларированная, составляет 1661 кв.м, подлежит уточнению при проведении кадастровых работ по определению границ земельного участка.
Границы земельного участка являются определяющим индивидуализирующим признаком земельного участка и устанавливаются межеванием.
Согласно космическим снимкам публичной кадастровой карты и карты Google Earth, находящихся в сети-интернет, на земельном участке с кадастровым номером 28:18:010126:50 какие - либо строения, сооружения отсутствуют, на земельном участке произрастают деревья и кустарники.
В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 28:18:010126:50 не используется в соответствии с видом разрешенного использования, на нем произрастают деревья и кустарники, имеются признаки нарушения требований статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом (ч.3.1 ст. 28.1 КоАП РФ).
В отношении контролируемого лица Николайчука Богдана Николаевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с пунктом 29 Положения, на основании части 1 статьи 49 Федерального Закона № 248 ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
- Привести целевое использование земельного участка в соответствии с действующим законодательством;
- Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42, ЗК РФ;
- Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства. |
