|
Значение |
в ходе анализа информации, представленной министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области от 22.10.2025 № 10.1-7591, содержащей перечень котельных, расположенных на территории муниципальных образований Амурской области, и сведений, содержащихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также информации, имеющейся в распоряжении министерства о согласованных перечнях мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – перечень мероприятий), выявлено следующее.
МАУ «Благоустройство» является организацией, эксплуатирующей котельную «Тишкина», расположенная по адресу: Амурская область, пгт. Прогресс, ул. Тишкина.
Таким образом, МАУ «Благоустройство». не поставило на государственный учет вышеуказанный объект, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС).
Согласно ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) объекты ОНВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов, или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов ОНВОС осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Кроме того, перечень мероприятий по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) от юридического лица МАУ «Благоустройство» на согласование в министерство не поступал.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ), при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением объектов IV категории), согласованные с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с п. 19 приказа Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2019 № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий» (далее – приказ Минприроды № 811), мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ.
Согласно положению о министерстве природных ресурсов Амурской области, утвержденному постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 № 222 (далее – Положение), министерство осуществляет:
региональный государственный экологический контроль (надзор) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (п. 3.34 Положения); согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (п. 3.401 Положения).
Кроме того, порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городских и иных поселениях Амурской области определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (приказ министерства от 27.01.2021 № 16-ОД).
Таким образом, МАУ «Благоустройство» создало угрозу нарушения обязательных требований, установленных ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96-ФЗ и п. 19 приказа Минприроды № 811, выразившуюся в не постановке на государственный учет объектов ОНВОС и в не представлении перечня мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при получении прогнозов НМУ на согласование в министерство |
