|
Значение |
ИП Дубская Лидия Геннадьевна является участником рынка алкогольной продукции. Зарегистрирована в системе ЕГАИС Алкогольная и спиртосодержащая продукция реализуется в магазине «Копейка», расположенном по адресу: с. Гильчин, ул. Садовая д. 44.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее так же - Федеральный закон № 171-ФЗ).
Статья 14 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает особые требования к учету и декларированию объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Правила ведения ЕГАИС) индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции являются участниками ЕГАИС.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи обязаны осуществлять учёт и декларирование объема их розничной продажи (абзац двенадцатый пункта 1 статьи 14 Закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ). Такой учёт осуществляется с использование оборудования отвечающего требованиям статьи 8 Закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ.
Согласно пункту 2 ст. 14 Закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учёта объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции.
В целях ведения в ЕГАИС достоверного учета объема хранимой алкогольной продукции организации и индивидуальные предприниматели представляют в ЕГАИС информацию об объеме закупленной и списанной алкогольной продукции (в том числе пива). Согласно имеющимся отчетам в системе ЕГАИС индивидуальным предпринимателем ведутся отчеты:
- отчет об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- отчет об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- отчет об изменении остатков I регистра.
Отчет об изменении остатков I регистра свидетельствует о нарушении списания алкогольной продукции.
Согласно пункту 21 Правил ведения ЕГАИС программные средства обеспечивают приём, фиксацию и передачу информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции, а также хранение указанной информации до даты розничной продажи алкогольной продукции, но не менее 5 лет.
Пунктом 31 Правил ведения ЕГАИС предусмотрено, что программное обеспечение должно осуществлять:
- прием и передачу информации об объеме производства и (или) оборота алкогольной продукции в единой информационной системе с использованием программных средств единой информационной системы в соответствии с заявкой о фиксации информации об организации (сельскохозяйственном товаропроизводителе, индивидуальном предпринимателе), об алкогольной продукции каждого вида и наименования, об объеме производства и (или) оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, сопровождающих производство и (или) оборот алкогольной продукции, в единой информационной системе;
- учет информации об объеме оборота, и (или) использования для собственных нужд, и (или) брака (других технологических потерь) алкогольной продукции, в том числе об объеме закупки пивоваренной продукции, осуществляемой организациями и индивидуальными предпринимателями в целях последующей розничной продажи такой продукции.
В соответствии с пунктом 30 Правил ведения ЕГАИС комплекс технических устройств, используемых организациями, осуществляющими оборот пивоваренной продукции, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пивоваренной продукции в целях дальнейшей розничной продажи указанной продукции, должен обеспечивать идентификацию и авторизацию организаций и индивидуальных предпринимателей в единой информационной системе.
Ответственность за достоверность информации, содержащейся в ЕГАИС, несут участники единой информационной системы, к числу которых относятся организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно анализу данных системы ЕГАИС в нарушение вышеуказанных требований законодательства ИП Дубская Л.Г. в системе ЕГАИС производит несвоевременное списание алкогольной продукции (пива), списание алкогольной продукции производится фактически раз в месяц, что подтверждается отчетом – «отчет об изменении остатков I регистра».
Согласно пункту 1.2 Приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков предоставления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учёта объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» Заявка о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции с остатков на складе предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", подтверждающего факт списания продукции. Заполнение сведений должно осуществляться на основании первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом N 402-ФЗ, подтверждающего факт списания продукции.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 N 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков" (далее так же – ПП № 2173) установлено – участники оборота пива и слабоалкогольных напитков осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга путем направления в информационную систему мониторинга заявления о регистрации, в информационной системе мониторинга начиная с 1 сентября 2024 г. до начала осуществления деятельности, связанной с вводом в оборот, оборотом и выводом из оборота (независимо от оснований) на территории Российской Федерации пива и слабоалкогольных напитков (за исключением участников оборота пива и слабоалкогольных напитков, подлежащих регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта).
Согласно части 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2008 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему маркировки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из данных полученных в Государственной информационной системе мониторинга товаров "Честный ЗНАК" (https://честныйзнак.рф/business/verification_participants/) стало известно, что по состоянию на 25.09.2025 индивидуальный предприниматель Дубская Л.Г. не имеет регистрацию в информационной системе "Честный ЗНАК" по позиции – «Пиво».
Следовательно, индивидуальным предпринимателем нарушаются обязательные требования, предусмотренные п. 1 ст. 14 Закона от 22.11.1995 № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п. 1.2 Приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 года № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». |