|
Значение |
ИП Шушкевич Р.В. осуществляет хозяйственную деятельность по розничной продаже продовольственных товаров в нестационарном торговом объекте (павильоне) расположенном по адресу: 676982, Амурская область, Константиновский район, с. Крестовоздвиженка, ул. Ленина, д. 29А, о чем свидетельствует информация, указанная на вывеске с режимом работы магазина, а также подтверждается реестром дислокации торговых точек Константиновского района. В ходе проведенного сбора, анализа данных имеющихся у администрации района, данных, содержащихся в ЕГАИС, сведений ЕГРЮЛ/ЕГРИП, (egrul.nalog.ru), в соответствии с реестром дислокации торговых точек района установлено, что ИП Шушкевич Р.В. в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ зарегистрирован в ЕГАИС как ее участник, но осуществляет реализацию алкогольной продукции без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что подтверждают данные ЕГАИС из «Личного кабинета» министерства в федеральной государственной информационной системе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (service.fsrar.ru). Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2020 № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции являются участниками ЕГАИС. Программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции (абзац 17 пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ). Абзацем 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, установлено - организации, осуществляющие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, обязаны осуществлять декларирование объема розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции; индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи. При обследовании общедоступных мест торгового зала павильона, находящегося по адресу: с. Крестовоздвиженка, ул. Ленина, д. 29А установлено наличие витрин с выставленной в качестве товара алкогольной продукцией (пиво, пивные напитки), в заводской упаковке с ценниками, на которых указана цена за единицу продукции, предлагаемой к продаже широкому кругу лиц посетителей. Таким образом, ИП Шушкевич Р.В. также осуществляет розничную продажу алкогольной продукции (пива, пивных продуктов) в нестационарном торговом объекте – павильоне, расположенном по адресу: с. Крестовоздвиженка, ул. Ленина, д. 29А, что является нарушением подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ – розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Наличие алкогольной продукции в павильоне, имеет состав и событие административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; статьи 14.19 КоАП РФ – нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции В ходе проведения выездного обследования в торговом павильоне установлен факт реализации алкогольной продукции (пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре, медовухи), информация о закупке которых отсутствует в ЕГАИС. Факты, изложенные в заключении по результатам выездного обследования от 29.11.2024 г № 3, свидетельствуют о нарушении Федерального закона № 171-ФЗ, Закона Амурской области № 403-ОЗ и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.19 КоАП РФ – нарушение государственного учета в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) контрольный (надзорный) орган в случае выявления признаков административного правонарушения в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия направляет соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принимает меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности. Правительством Российской Федерации в рамках мер по обеспечению развития российской экономики, в том числе по снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательства, в условиях внешнего санкционного давления 10.03.2022 принято постановление № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – постановление № 336). На данный момент отсутствуют основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по основаниям предусмотренным постановлением № 336. В рамках реализации постановления № 336 допускается объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в случае отсутствия достаточных оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, но наличия при этом у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований. Руководствуясь пунктом 2 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ, пунктом 10 постановления № 336, считаю необходимым направить ИП Шушкевич Р.В. предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований по месту осуществления деятельности: торговый павильон, расположенный по адресу: с. Крестовоздвиженка, ул. Ленина, д. 29А. |