Предостережение:

• В управление из прокуратуры Благовещенского района поступило обращение жителя с. Волково Благовещенского муниципального округа по вопросу взимания платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению из водоразборной колонки с электромагнитным клапаном по цене 300 руб./куб.м. Деятельность в сфере холодного водоснабжения на территории с. Волково Благовещенского муниципального округа оказывает ООО «ЖКХ Амур Сервис». В соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный Закон № 416-ФЗ), постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э «Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения») государственному регулированию подлежат тарифы в сфере холодного водоснабжения. В соответствии с Положением об управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, утвержденным постановлением Губернатора Амурской области от 22.12.2008 № 491, в силу своих полномочий управление устанавливает тарифы на коммунальные ресурсы (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электрическую энергию, обращение с твердыми коммунальными отходами) для ресурсоснабжающих организаций и осуществляет контроль за применением установленных им тарифов. Приказом управления от 22.11.2024 № 123-пр/в для потребителей с. Волково Благовещенского муниципального округа установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения (тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение)) в отношении ООО «ЖКХ Амур Сервис» на 2025 год для населения в следующих размерах: с 01.01.2025 по 30.06.2025 – 30,18 руб./куб.м (с учетом НДС); с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 33,18 руб./куб.м (с учетом НДС). Главой XII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрены особенности предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку. В соответствии с пунктом 125 Правил при наличии водоразборной колонки в собственности потребителя учет потребленной холодной воды и расчеты за потребленную холодную воду производятся исходя из показаний индивидуального прибора учета. Согласно пункту 126 Правил при отсутствии у потребителя, в собственности которого находится водоразборная колонка, индивидуального прибора учета холодной воды размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется в порядке, установленном пунктом 42 Правил, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку либо данных, указанных в пункте 59 Правил. Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению рассчитывается исходя из: - объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям индивидуального прибора учета (при наличии); - при отсутствии индивидуального прибора учета исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации; - тарифов, установленных органом регулирования в соответствии с действующим законодательством. Нормативы потребления холодного водоснабжения на территории Амурской области, в том числе нормативы потребления на водопользование из водоразборной колонки утверждены постановлением Правительства Амурской области от 30.08.2012 № 466 (Приложение №1). Величина утвержденного вышеуказанным постановлением норматива потребления на водопользование из водоразборной колонки для Благовещенского муниципального округа составляет 1,2 куб.м/на 1 человека в месяц. В представленном к обращению договоре от 03.06.2025 № 00525008 на холодное водоснабжение через водоразборную колонку с электромагнитным клапаном (далее – договор), заключенным между ООО «ЖКХ Амур Сервис» и потребителем Борзенковым А.Н., указано, что оплата осуществляется по тарифам (ценам), установленным приказом для ресурсоснабжающей организации (пункт 9 договора). Согласно пункту 10 договора тариф на холодную воду, установленный ООО «ЖКХ Амур Сервис», составляет с 01.07.2024 по 31.12.2025 – 300 руб. за 1 куб. м. ООО «ЖКХ Амур Сервис» применяет для расчетов с потребителями неустановленные органом регулирования тарифы в сфере холодного водоснабжения. В рамках выявленных управлением нарушений, в адрес организации направлен запрос (исходящий номер от 25.07.2025 № 08-04-1739) о предоставлении дополнительных документов (выставленные счета, квитанции и иные документы потребителям на оказание услуг по холодному водоснабжению через водоразборную колонку, реестр договоров по реализации услуг потребителям, первичные бухгалтерские документы ООО «ЖКХ Амур Сервис», подтверждающие факт оплаты потребителями и др.). В ответ на запрос управления ООО «ЖКХ Амур Сервис» представлена информация (входящий номер от 25.07.2025 № 1478) о том, что тариф на холодную воду из водоразборной колонки с электромагнитным клапаном в размере 300 руб./куб.м. состоит из: - тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), установленных приказом управления от 22.11.2024 № 123-пр/в в следующих размерах: с 01.01.2025 по 30.06.2025 – 30,18 руб./куб.м; с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 33,18 руб./куб.м; - цены на техническое обслуживание водоразборной колонки с электромагнитным клапаном в следующих размерах: с 01.01.2025 по 30.06.2025 – 269,82 руб./куб.м; с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 266,82 руб./куб.м. В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона № 416-ФЗ регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: 1) тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); 2) тариф на техническую воду; 3) тариф на транспортировку воды; 4) тариф на подвоз воды; 5) тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения. Потребление воды через водоразборную колонку в соответствии с Правилами № 354 относится к коммунальной услуге. Следовательно, затраты, связанные с техническим обслуживанием водоразборной колонки, подлежат учету в тарифах в сфере холодного водоснабжения, при условии эксплуатации водоразборной колонки на основании правоустанавливающих документов (гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения). ООО «ЖКХ Амур Сервис» не заявлялись расходы на техническое обслуживание водоразборной колонки при установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на 2025 год. С учетом вышеизложенного, применение тарифа (цены) за техническое обслуживание водоразборной колонки с электромагнитным клапаном не правомерно. Таким образом, управлением выявлены нарушения обязательных требований – не соблюдены в полном объеме обязательные требования Федерального закона № 416-ФЗ в сфере холодного водоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере водоснабжения, регулируемых на уровне органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в части правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения (пп. 2 часть 2 статьи 35 Федерального закона № 416-ФЗ). В соответствии со статьей 49 Федерального Закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований в части применения регулируемых тарифов в сфере холодного водоснабжения предлагаю: ООО «ЖКХ Амур Сервис» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части применения регулируемых тарифов в сфере холодного водоснабжения через водоразборную колонку с электромагнитным клапаном, а именно: 1)прекратить взимание платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению из водоразборной колонки с электромагнитным клапаном по неустановленным органом регулирования тарифам; 2)применять для расчетов с населением установленные приказами управления тарифы в сфере холодного водоснабжения; 3)произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению за весь период, в течение которого осуществлялось применение завышенных тарифов. В соответствии с пунктом 2.5 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 15.10.2021 № 801 «О региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов)» мотивированное возражение можно направить в управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области по адресу: 675004, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 148.