РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
№28251373165917586843

🔢 ИНН:
2801020845
🆔 ОГРН:
1022800524207
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.03.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН: 2801020845)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2801020845
ОГРН проверяемого лица 1022800524207
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 86.10
Наименование проверочного листа Деятельность больничных организаций

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лукина Ксения Алексеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя структурного подразделения соответствующих территориальных органов - главный государственный инспектор труда

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Государственную инспекцию труда в Амурской области 25.02.2025 поступили коллективные обращения работников ГАУЗ АО «АОКБ» Жильникова В.В. и Шершневой Л.А, Демиденко О.А., Цукановой И.И. и Тараненко Т.П. о нарушении их трудовых прав работодателем ГАУЗ АО «АОКБ» в части увеличения продолжительности рабочего времени, изменения нормы на посещение и нормы нагрузки на 1 час работы врача-фтизиатра на амбулаторном приеме, сокращения продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска медицинской сестры врача-психиатра. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации. Отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, в перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю (приложение № 1 Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности») включены: врач, в том числе врач - руководитель отделения, кабинета (кроме врача-статистика); средний медицинский персонал (кроме медицинского статистика, медицинского регистратора архива) и младший медицинский персонал психиатрических (психоневрологических) отделений, палат и кабинетов при работе непосредственно по оказанию медицинской помощи и обслуживанию больных. В перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю (приложение № 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности») включены: врачи лечебно-профилактических организаций, учреждений (поликлиники, амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения, кабинеты) при условии проведения исключительно амбулаторного приема больных. Приказом Минздрава РФ № 225, Министра обороны РФ № 194, МВД РФ № 363, Минюста РФ № 126, Минобразования РФ № 2330, Минсельхоза РФ № 777, ФПС РФ № 292 от 30.05.2003 утвержден Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда. В данный перечень в том числе входят врачи - специалисты и провизоры всех наименований, средний медицинский и фармацевтический персонал, младший медицинский и фармацевтический персонал туберкулезных (противотуберкулезных) структурных подразделений, отделов, отделений, палат, кабинетов, лабораторий учреждений здравоохранения. В соответствии с Типовыми отраслевыми нормами времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-гематолога, врача-инфекциониста, врача-онколога, врача-пульмонолога, врача-фтизиатра, врача-хирурга, утвержденными Приказом Минздрава России от 06.08.2020 № 810н, нормы времени на одно посещение пациентом врача-специалиста в связи с заболеванием, необходимые для выполнения в амбулаторных условиях трудовых действий по оказанию медицинской помощи (в том числе затраты времени на оформление медицинской документации) врача-фтизиатра - 35 минут. Согласно ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную частью второй настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами. На основании ч. 2 и ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом установлены личности заявителей,получены согласия на предоставление сведений о поступившем обращении контролируемому лицу. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» работодателю был направлен запрос на предоставление письменных пояснений и документов по вопросам, указанным в обращениях. В ответ на запрос от ГАУЗ АО «АОКБ» поступили письменные пояснения, из которых следует, что увеличение продолжительности рабочего времени, а именно установление 39-часовой рабочей недели установлено приказом ГАУЗ АО «АОКБ» № 06-401 от 28.10.2024 г., норма на посещение (норма нагрузки) не изменилась и составляет 35 минут, что подтверждает приказ ГАУЗ АО «АОКБ» об установлении норм нагрузки № 06-340 от 04.09.2024 г. Ежегодный отпуск медицинской сестры общеполиклинического медицинского персонала ОСП «БЦРП» составляет 50 календарных дней, на основании специальной оценки условий труда карта № 195 от 30.08.2022 г. Из предоставленных заявителями и работодателем документов установлено следующее. Приказом № 06-401 от 28.10.2024 и.о. главного врача Л.Е. Остапенко установлена продолжительность рабочего дня врачей-специалистов, работающих на территории г. Благовещенска в количестве 39 часов. На основании трудового договора от 16.04.2007 № б/н Жильников В.В. принят в ГАУЗ АО «АОКБ» на должность врача-фтизиатра участкового общебольничного персонала обособленного структурного подразделения «Благовещенская центральная районная больница». Пунктом 4.4 данного трудового договора Жильникову В.В. установлена продолжительность рабочего времени - 30 часов в неделю. Уведомлением от 28.10.2024 Жильников В.В. извещен об изменении условий трудового договора в части установления продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. Данное уведомление получено Жильниковым В.В. под роспись, также имеется отметка о несогласии с вводимыми изменениями. 28.10.2024 г. с Жильниковым В.В. подписано дополнительное соглашение об установлении продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. На основании трудового договора от 20.10.2023 № 503 Шершнева Л.А. принята в ГАУЗ АО «АОКБ» на должность медицинской сестры участковой общебольничного персонала обособленного структурного подразделения «Благовещенская центральная районная больница». Пунктом 4.4 данного трудового договора Шершневой Л.А. установлена продолжительность рабочего времени - 30 часов в неделю. Уведомлением от 28.10.2024 Шершнева Л.А. извещена об изменении условий трудового договора в части установления продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. Данное уведомление получено Шершневой Л.А. под роспись, также имеется отметка о несогласии с вводимыми изменениями. 10.02.2025 г. с Шершневой Л.А. подписано дополнительное соглашение об установлении продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. На основании трудового договора от 10.03.2009 № 113 и действующего дополнительного соглашения Цуканов И.И. принят в ГАУЗ АО «АОКБ» на должность врача-психиатра-нарколога общебольничного персонала обособленного структурного подразделения «Благовещенская центральная районная больница». Пунктом 4.4 данного трудового договора Цуканову И.И. установлена продолжительность рабочего времени - 33 часа в неделю. Уведомлением от 28.10.2024 Цуканов И.И. извещен об изменении условий трудового договора в части установления продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. Данное уведомление получено Цукановым И.И. под роспись, также имеется отметка о согласии с вводимыми изменениями. 28.10.2024 г. с Цукановым И.И. подписано дополнительное соглашение об установлении продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. На основании трудового договора от 01.08.2002 № 21 и действующего дополнительного соглашения Демиденко О.А. принята в ГАУЗ АО «АОКБ» на должность врача-психиатра общебольничного персонала обособленного структурного подразделения «Благовещенская центральная районная больница». Пунктом 4.4 данного трудового договора Цуканову И.И. установлена продолжительность рабочего времени - 33 часа в неделю. Уведомлением от 28.10.2024 Демиденко О.А. извещена об изменении условий трудового договора в части установления продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. Данное уведомление получено Демиденко О.А. под роспись, также имеется отметка о несогласии с вводимыми изменениями. Дополнительное соглашение об установлении продолжительности рабочего времени 39 часов в неделю Демиденко О.А. не подписано. На основании трудового договора от 06.12.2023 № 742 Тараненко Т.П. принята в ГАУЗ АО «АОКБ» на должность медицинской сестры общебольничного персонала обособленного структурного подразделения «Благовещенская центральная районная больница». Пунктом 4.4 данного трудового договора Тараненко Т.П. установлена продолжительность рабочего времени - 39 часов в неделю. Уведомлением от 28.10.2024 Тараненко Т.П. извещена об изменении условий трудового договора в части установления продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. Данное уведомление получено Тараненко Т.П. под роспись, также имеется отметка о согласии с вводимыми изменениями. 28.10.2024 г. с Тараненко Т.П. подписано дополнительное соглашение об установлении продолжительности рабочего времени — 39 часов в неделю. Документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства и обосновывающие изменение организационных или технологических условий труда и другие (ч. 1 ст. 74 ТК РФ), не предоставлены, в связи с чем, сделать вывод об обоснованности изменения условий трудовых договоров - увеличения продолжительности рабочего времени до 39 часов в неделю не представляется возможным. Указанные факты могут указывать на нарушения ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 74 ТК РФ в части отсутствия оснований для изменения условий трудовых договоров. Также документы, подтверждающие соблюдение трудового законодательства, в том числе должностные инструкции, сведения и документы учета рабочего времени, в части соблюдения продолжительности рабочего времени заявителей в соответствии с установленными требованиями Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», Приказа Минздрава РФ № 225, Министра обороны РФ № 194, МВД РФ № 363, Минюста РФ № 126, Минобразования РФ № 2330, Минсельхоза РФ № 777, ФПС РФ № 292 от 30.05.2003 «Об утверждении Переченя должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда», не предоставлены и в распоряжении Государственной инспекции труда в Амурской области отсутствуют, в связи с чем, сделать вывод о фактической продолжительности рабочего времени Жильникова В.В. и Шершневой Л.А, Демиденко О.А., Цукановой И.И. и Тараненко Т.П. не представляется возможным. Установленные факты дают основания полагать о возможных нарушениях требований ст. 350 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», Приказа Минздрава РФ № 225, Министра обороны РФ № 194, МВД РФ № 363, Минюста РФ № 126, Минобразования РФ № 2330, Минсельхоза РФ № 777, ФПС РФ № 292 от 30.05.2003 «Об утверждении Переченя должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда». Приказом ГАУЗ АО «АОКБ» от 04.09.2024 № 06-340 утверждены нормы рабочего времени врачей амбулаторного приема на 1 посещение, в частности нормы времени на одно посещение пациентом врача-фтизиатра составляют 35 минут, что соответствует Типовым отраслевым нормам времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-гематолога, врача-инфекциониста, врача-онколога, врача-пульмонолога, врача-фтизиатра, врача-хирурга, утвержденным Приказом Минздрава России от 06.08.2020 № 810н. При этом документы, подтверждающие соблюдение норм рабочего времени врачей амбулаторного приема на 1 посещение, не предоставлены и в распоряжении Государственной инспекции труда в Амурской области отсутствуют, в связи с чем, сделать вывод о фактическом времени приема на 1 посещение Жильникова В.В. не представляется возможным. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой