Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"
№28251373165919219996

🔢 ИНН:
2801022793
🆔 ОГРН:
1022800524031
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
05.09.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" (ИНН: 2801022793)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2801022793
ОГРН проверяемого лица 1022800524031
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Видякина Ольга Артемьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение старший государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Поскольку документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства в части заключения с Зальцманом Е.В. дополнительного соглашения о совмещении профессий (должностей), выплаты заработной платы в полном объеме по поручаемой работе связанной с совмещением профессии(должностей), в распоряжении Инспекции отсутствуют и по запросу работодателем не предоставлены, имеются основания полагать о возможном нарушении требований ст. 60.2, ст.72, ст.151 Трудового кодекса РФ.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 11.08.2025 года в Государственную инспекцию труда в Амурской области поступило обращение Зальцмана Е.В. о нарушении работодателем ГАУЗ АО «Амурский областной онкологический диспансер» (ИНН 2801022793) его трудовых прав в части неоформления документов, связанных с расширением зон обслуживания, увеличения объема работы, совмещением профессии(должностей), не выплаты заработной платы в полном объеме по поручаемой работе связанной с расширением зон обслуживания, увеличения объема работы, совмещением профессии(должностей), не надлежащий учет рабочего времени, не оплату сверхурочной работы, возложение выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, а именно перевозка радиационных веществ, не выплата заработной платы за работу с вредными и опасными условиями труда, при перевозке радиационных веществ. В соответствии с п. п. 1,7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Статьей 22 Трудового кодекса РФ определены права и обязанности работодателя, к которым, в частности, относится соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации1 трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В силу ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. В соответствии ст. 60 Трудового кодекса РФ, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. Согласно ст.72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме Согласно ст.151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На основании ч. 2 и ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом личность заявителя подтверждена, а также получено согласие о предоставлении сведений о поступившем обращении контролируемому лицу. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у работодателя запрошены пояснения и документы по доводам обращения. В ответ на запрос в Инспекцию поступило пояснение главного врача ГАУЗ АО «АООД» , из которого следует, что между ГАУЗ АО АООД и Зальцманом Е.В. заключен трудовой договор № б/н от 10.07.2024, согласно которому работник принимается на должность водителя общебольничного немедицинского персонала 1,0 ставку. Согласно разделу 5 «Рабочее время и время отдыха» трудового договора, работнику устанавливается продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю. Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 08 календарных дней в связи с проживанием в районах Севера, а также 07 календарных дней в связи с ненормированным рабочим днем. В соответствии с п.п. а п. 4.1 Положения об оплате труда работников ГАУЗ АО АООД, утвержденным приказом от 28.06.2024 №120-д ГАУЗ АО АООД, за интенсивность и высокие результаты работы работникам устанавливаются выплаты стимулирующего характера - персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу). На основании личного заявления от 30.06.2025 года с работником заключены дополнительные соглашения от 01.07.2025 к трудовому договору от 10.07.2024, об установлении ему персонального повышающего коэффициента к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы за фактически отработанное время в период 30.06.2025; с 01.07.2025 по 31.07.2025, размер выплаты 0,26 от оклада 18 225,00 рублей. Пунктом 4.4 раздела 4 Коллективного договора ГАУЗ АО АООД на 2025 - 2027г.г. предусмотрен перечень должностей работников, которым в соответствии с трудовым договором установлен ненормированный режим рабочего времени, в том числе должность «водитель». Ненормированный рабочий день устанавливается в связи с оказанием круглосуточной специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, для решения организационных вопросов, необходимостью круглосуточного контроля служб энерго-, тепло, электроснабжения. Данные работники по распоряжению работодателя при необходимости могут эпизодически привлекаться К выполнению своих трудовых обязанностей за пределами, установленной для них продолжительности рабочего времени, с предоставлением дополнительного ежегодного отпуска (п. 4.3. Коллективного - договора). Как указано выше, работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 07 календарных дней в связи с ненормированным рабочим днем. К работе по перевозке опасных грузов (радиоактивных веществ) с г. Хабаровска данный работник не привлекался, так как не проходил специальную подготовку и не получал соответствующее свидетельство ДОПОГ. Заработная плата за июнь, июль 2025 работнику начислена и выплачена в полном объеме в соответствии с Положением об оплате труда и трудовым договором. Из представленных работодателем документов установлено следующее. На основании трудового договора от 10.07.2024 года № бн Зальцман Е.В. принят на работу в ГАУЗ АО АООД на должность водителя с 10.07.2024 года. Согласно раздела 4 Трудового договора Зальцману Е.В. установлена заработная плата в размере: должностной оклад 18225,00 коп. в месяц, районный коэффициент в размере 30%., процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере 30%, выплаты за стаж непрерывной работы в размере 5%, Согласно раздела 5 Трудового договора установлена продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю, режим работы: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Время начала работы:08 часов 00 минут, время окончания работы 17 часов 00 минут, перерыв для отдыха и приема пищи с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. Согласно служебной записки заместителя главного врача Газданова М.В. от 30.06.2025 года, Зальцман Е.В. дал письменное согласие на выполнение и оплату дополнительной работы. Согласно дополнительного соглашения от 01.07.2025 г. о внесении изменений в трудовой договор №б/н от 10.07.2024 г., Зальцману Е.В. установлены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: персональный повышающий коэффициент за 30.06.2025 г. в размере выплаты 0.26 от оклада 18225,00 руб. Согласно дополнительного соглашения от 01.07.2025 г. о внесении изменений в трудовой договор №б/н от 10.07.2024 г., Зальцману Е.В. установлены выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: персональный повышающий коэффициент за период с 01.07.2025 г. по 31.07.2025г. в размере выплаты 0.26 от оклада 18225,00 руб. Согласно расчетному листку за июль 2025 г. Зальцману Е.В. начислена заработная плата в общем размере 78847,67 руб., в том числе оплата по окладу (за 184 часа) в размере 18225,00 руб., надбавка за высокие результаты работы - 17200,00 руб, персональный повышающий коэффициента за июнь 2025 г. - 251,05 руб, повышающий персональный коэффициент за июль 2025 г. - 4738,50 руб, командировка, работа в выходной, праздничный день (за 44 часа) - 8547,24 руб., надбавка за медстаж - 318,00 руб., надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за июнь 2025 г. - 75,32 руб., надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера за июль 2025 г. - 14708, 62 руб., надбавки за работу в южных районах Амурской области за июнь 2025 г. - 75,32 руб., надбавки за работу в южных районах Амурской области за июль 2025 г. - 14708, 62 руб. К выплате с учетом удержания НДФЛ полагается 68597,67 руб. Выплата произведена на основании платежного поручения от 15.07.2025 г. № 4287, платежного поручения от 15.07.2025 г. № 4279, платежного поручения от 30.07.2025 г. № 4619, платежного поручения от 30.07.2025 г. № 4658. Согласно табеля учета рабочего времени за июнь 2025 года Зальцманом Е.В. отработано 184 часа. Согласно табеля учета рабочего времени за июль 2025 года Зальцманом Е.В. отработано 184 часа. К материалам обращения Зальцманом Е.В. также приложена копия трудового договора от 10.07.2024 года № бн. Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Согласно ст.72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Согласно ст.151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса). Поскольку документы, подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства в части заключения с Зальцманом Е.В. дополнительного соглашения о совмещении профессий (должностей), выплаты заработной платы в полном объеме по поручаемой работе связанной с совмещением профессии(должностей), в распоряжении Инспекции отсутствуют и по запросу работодателем не предоставлены, имеются основания полагать о возможном нарушении требований ст. 60.2, ст.72, ст.151 Трудового кодекса РФ. Достоверность сведений о причинении вреда или угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям не подтверждена, в связи с чем, оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий не имеется. Вместе с тем, указанные в заявлении сведения и установленные факты дают основания полагать о возможном нарушении требований трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам заявителя, иных работников ГАУЗ АО АООД, установленными ст. 60.2, ст. 72, ст.151 ТК РФ. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов, сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой