Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
№282517031122
🔢 ИНН:
2801123720
🆔 ОГРН:
1072801008994
📍 Адрес:
675027, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26/2
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.01.2025
🎯
Основание проведения
- пресечение нарушений прав граждан Амурской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- контроль ... Еще...- пресечение нарушений прав граждан Амурской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- контроль за осуществлением переданных полномочий по организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не обеспечено надлежащее планирование и организация закупок лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения отдельных групп населения.Не обеспечен надлежащий уровень взаимодействия министерства здравоохранения Амурской области с уполномоченной аптечной организацией, осуществляющей отпуск и... Еще...Не обеспечено надлежащее планирование и организация закупок лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения отдельных групп населения.Не обеспечен надлежащий уровень взаимодействия министерства здравоохранения Амурской области с уполномоченной аптечной организацией, осуществляющей отпуск и хранение лекарственных препаратов льготным категориям граждан, подведомственными медицинскими организациями, осуществляющими выписку рецептов льготным категориям граждан.Не разработаны организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок определения потребности и формирование заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, сроки организации закупок, контроль за движением лекарственных препаратов (поставка, управление товарными запасами, в т.ч. перераспределение, контроль за сроками годности).Не обеспечено надлежащее внесение сведений в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемое в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и медицинских организаций.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области 16.01.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 2801123720) , адрес: 675027, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26/2
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не обеспечено надлежащее планирование и организация закупок лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения отдельных групп населения.Не обеспечен надлежащий уровень взаимодействия министерства здравоохранения Амурской области с уполномоченной аптечной организацией, осуществляющей отпуск и хранение лекарственных препаратов льготным категориям граждан, подведомственными медицинскими организациями, осуществляющими выписку рецептов льготным категориям граждан.Не разработаны организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок определения потребности и формирование заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, сроки организации закупок, контроль за движением лекарственных препаратов (поставка, управление товарными запасами, в т.ч. перераспределение, контроль за сроками годности).Не обеспечено надлежащее внесение сведений в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемое в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и медицинских организаций.
Нарушенный правовой акт:
пункт 1 часть 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
e8a0580b-eda2-4c04-ad1b-5a9ef7cc1de7
ч.9 ст. 63 Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Выданные предписания:
1. Обеспечить надлежащее планирование и контроль за организацией закупок лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения отдельных групп населения;
2. Обеспечить взаимодействие участников отношений при осуществлении министерством здравоохранения Амурской области переданных полномочий по обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, с целью надлежащего управления товарными запасами;
3. Разработать и обеспечить контроль за исполнением организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок определения потребности и формирования заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, сроки организации закупок, контроль за движением лекарственных препаратов (поставка, управление товарными запасами, в т.ч. перераспределение, контроль за сроками годности, порядок взаимодействия с фармацевтическими организациями и учреждениями здравоохранения), соответствующих требованиям нормативных правовых актов, регулирующих указанные вопросы.
4. Обеспечить надлежащее внесение сведений в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемое в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и медицинских организаций.
Информацию об исполнении предписания представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Амурской области в срок до « 30» июля 2025 г.
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на заместителя министра здравоохранения Амурской области О.И. Артемьеву.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
675027, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Воронкова, 26/2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2025-01-30T17:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
675027, обл. Амурская, г. Благовещенск, ул. Воронкова, д 26/2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2025-01-16T14:27:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Пигарева Наталья Алексеевна
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петренко Зоя Ивановна
Должность
заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
На объекте защиты не предоставлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены ПП РФ № 390 «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 г., пункт 61
Должность
главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не обеспечено надлежащее планирование и организация закупок лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения отдельных групп населения.Не обеспечен надлежащий уровень взаимодействия министерства здравоохранения Амурской области с уполномоченной аптечной организацией, осуществляющей отпуск и хранение лекарственных препаратов льготным категориям граждан, подведомственными медицинскими организациями, осуществляющими выписку рецептов льготным категориям граждан.Не разработаны организационно-распорядительные документы, регламентирующие порядок определения потребности и формирование заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, сроки организации закупок, контроль за движением лекарственных препаратов (поставка, управление товарными запасами, в т.ч. перераспределение, контроль за сроками годности).Не обеспечено надлежащее внесение сведений в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемое в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и медицинских организаций.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
материалы проверки в отношении министерства здравоохранения Амурской области направлены в Прокуратуру Амурской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-01-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-07-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить надлежащее планирование и контроль за организацией закупок лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения отдельных групп населения;
2. Обеспечить взаимодействие участников отношений при осуществлении министерством здравоохранения Амурской области переданных полномочий по обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, с целью надлежащего управления товарными запасами;
3. Разработать и обеспечить контроль за исполнением организационно-распорядительных документов, регламентирующих порядок определения потребности и формирования заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, сроки организации закупок, контроль за движением лекарственных препаратов (поставка, управление товарными запасами, в т.ч. перераспределение, контроль за сроками годности, порядок взаимодействия с фармацевтическими организациями и учреждениями здравоохранения), соответствующих требованиям нормативных правовых актов, регулирующих указанные вопросы.
4. Обеспечить надлежащее внесение сведений в Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляемое в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и медицинских организаций.
Информацию об исполнении предписания представить в Территориальный орган Росздравнадзора по Амурской области в срок до « 30» июля 2025 г.
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на заместителя министра здравоохранения Амурской области О.И. Артемьеву.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 часть 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шукан Марина Александровна
Должность
начальник отдела регулирования мер социальной поддержки с сфере лекарственного обеспечения министерства здравоохранения Амурской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
2801123720
ОГРН
1072801008994
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2007-08-07
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2025-01-13
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000048018
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Амурской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1042800038786
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
На объекте защиты не предоставлена исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждены ПП РФ № 390 «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 г., пункт 61
Должность
Главный государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пигарева Наталья Алексеевна
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Петренко Зоя Ивановна
Должность
Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
- пресечение нарушений прав граждан Амурской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в виде обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
- контроль за осуществлением переданных полномочий по организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность
Дата начала
2025-01-16
Дата окончания проведения мероприятия
2025-01-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-01-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч.9 ст. 63 Федеральный закон от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта
ч.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Положение нормативно-правового акта
ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
requirements
requirementName
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps
организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
