Предостережение:

• Территориальным органом Росздравнадзора по Амурской области (далее – Территориальный орган) рассматривается обращение, гр. Т-ого А.В. поступившее из Свободненской городской прокуратуры (вх. №О28-331-Т/25 от 19.05.2025) по вопросу нарушений при оказании ему медицинской помощи в ГБУЗ АО «Свободненская ГП». В обращении заявитель указывает, что 03.07.2023 врачом – урологом ГБУЗ АО «Свободненская ГП» выдано направление на консультацию к врачу онкологу – урологу в ГАУЗ АО «АООД». Осмотрен врачом онкологом – урологом в ГАУЗ АО «АООД» гр. Т-ный А.В. только 13.07.2023. Обращение на основании Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» было направлено для проведения ЭКМП (экспертиза качества медицинской помощи) в Амурский филиал АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» (исх. №028-331-Т/25 -исх-01 от 23.09.2025). С целью принятия решения об организации внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, Территориальным органом в ГБУЗ АО «Свободненская ГП» запрошены материалы внутреннего контроля по факту оказания медицинской помощи пациенту Тыртышному А.В. Согласно протокола ВК№98 от 30.04.2026 ГБУЗ АО «Свободненская ГП», нарушений в оказании медицинской помощи на амбулаторно – поликлиническом этапе не выявлено. По результатам ЭКМП от 02.12.2025 установлены нарушения:  На амбулаторном этапе наблюдения в ГБУЗ АО «Свободненская ГП» допущены нарушения сроков направления на первичный осмотр врачом – онкологом в ГАУЗ АО «АООД» и сроков взятия на диспансерный учет по установленному диагнозу онкологического заболевания.      В соответствии с п.2 ст.19; пп.2 п.1 ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - каждый гражданин имеет право на медицинскую помощь в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями. Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях утвержден приказом Минздрава России от 19.02.2021 №116н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях». В соответствии с п.8 Порядка - срок проведения консультации врача-онколога не должен превышать срока, установленного в программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (сроки проведения консультаций врачей-специалистов в случае подозрения на онкологическое заболевание не должны превышать 3 рабочих дня; В постановлении Правительства РФ от 29.12.2022 г. № 2497 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», постановлении Правительства Амурской области от 03.02.2023 №119 «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Амурской области медицинской помощи на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» зафиксировано: проведение консультаций врачей-специалистов в случае подозрения на онкологическое заболевание - не более 3 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию; проведение диагностических инструментальных и лабораторных исследований в случае подозрения на онкологические заболевания - не более 7 рабочих дней со дня назначения исследований; срок установления диспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленным онкологическим заболеванием не должен превышать 3 рабочих дней с момента постановки диагноза онкологического заболевания.         В силу пп. 29) пункта 17 приказа Минздрава России от 31.07.2020 №785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» в рамках внутреннего контроля осуществляется организация мероприятий по раннему выявлению онкологических заболеваний, в том числе: создание условий для раннего выявления онкологических заболеваний; мониторинг своевременности установления диагноза онкологического заболевания, анализ эффективности деятельности по раннему выявлению, лечению онкологических заболеваний, диспансерному наблюдению за пациентами с онкологическими заболеваниями; информирование пациентов по вопросам раннего выявления онкологических заболеваний и диспансерного наблюдения. При рассмотрении врачебной комиссией медицинской организации вопроса качества оказания медицинской помощи Тыртышному А.В. имеются отклонения от Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных приказом Минздрава России от 31.07.2020 №785н. В протоколе врачебной комиссии №98 от 30.04.2026 ГБУЗ АО «Свободненская ГП» не дана оценка соблюдения медицинскими работниками сроков направления на обследование, предусмотренных в том числе, территориальной программой государственных гарантий.