|
Значение |
Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:09:011221:57, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Белогорский, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 51520 кв.м., поставлен на кадастровый учет 29.09.2017, имеет статус «актуальная», принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Белогорского муниципального округа Амурской области (запись регистрации №28:09:011221:57-28/030/2021-3 от 26.08.2021) на основании: 1) Решения №8/158 от 23.12.2022; 2) Акта приема-передачи имущества от 31.12.2020.
Согласно ФГИС ЕГРН, площадь земельного участка уточненная, т.е. границы земельного участка установлены в натуре.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 16.01.2026 государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:09:011221:57, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Белогорский.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:09:011221:57 граничит с северной, северо – западной и северо – восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером 28:09:000000:1877, с южной и юго – западной сторон с земельными участками с кадастровыми номерами 28:09:011221:17 и 28:09:011221:173, с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером 28:09:011221:56, с юго – восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером 28:09:011221:174, с западной стороны с землями, государственная собственность на которые не разграничена.
Обследуемый земельный участок по периметру не огорожен, доступ к участку свободный. На территории земельного участка расположены: одноэтажные полуразрушенные строения, которые не имеют признаков использования: окна и двери отсутствуют. Территория земельного участка покрыта плотным снежным покровом, сорной сухой и древесно-кустарниковой растительностью. Использование земельного участка не установлено.
Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
-осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-своевременно производить платежи за землю;
-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
-не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Муниципальным образованием Белогорского муниципального округа Амурской области ст.42 ЗК РФ, а именно – неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования, в указанных целях.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемых лиц были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
