|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:009004:54, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Благовещенский, площадью 1610663 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, находится на праве аренды у Матуйзо Романа Сергеевича, о чем в ЕГРН имеется запись от 24.03.2015 № 28-28/001-28/301/005/2015-926/2.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:10:009004:54 отсутствуют сведения о зарегистрированном объекте недвижимости.
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является обращение №ОГ-0028/26 от 27.01.2026.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:54 ориентир: Амурская область, р-н Благовещенский.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:54 (контур 3) установлено, что доступ на земельный участок не ограничен, ограждение отсутствует. На территории обследуемого земельного участка расположена постройка - торговая лавка, имеется баннер с надписью «МЁД диких пчёл», что подтверждено фотосъемкой проведённой фотоаппаратом Canon Power Shot A590IS.
В результате обмеров спутниковым геодезическим оборудованием Topcon Hiper SR № 1226-10124 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419439 от 21 марта 2025, действительно до 20 марта 2026г.) произведенных в пределах доступа установлено, что часть постройки – продуктовой лавки расположена на части земельного участка кадастрового квартала 28:10:009004, занимаемая площадь составила 3,5 кв.м.
Таким образом, при проведении наблюдения выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка кадастрового квартала 28:10:009004 площадью 3,5 кв. м., для размещения постройки - торговая лавка, в том числе использования, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом (ч.3.1 ст. 28.1 КоАП РФ). В отношении контролируемого лица Матуйзо Романа Сергеевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
