|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:009004:233, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, Новотроицкое СП, квартал 28:10:009004, площадью 25000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сенокошения, находится на праве аренды у Матуйзо М.С.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:10:009004:233 отсутствуют сведения о зарегистрированном объекте недвижимости.
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является обращение №ОГ-0028/26 от 27.01.2026.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:233, часть кадастрового квартала 28:10:009004, ориентир: Амурская область, р-н Благовещенский.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:233 установлено, что доступ на земельный участок ограничен. Территории обследуемого земельного участка расположена вдоль дороги, имеет заснеженный покров. В северной части земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:233 установлены ульи. Проезд на территорию земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:233 закрыт, перегорожен шлагбаумом, однако имеются следы использования части кадастрового квартала 28:10:009004 для дороги (проведена грейдировка проезда). По обе стороны размещены деревянные стенды с информацией «Правила заПАВЕДника», имеется банер с надписью «ВНИМАНИЕ! Проезд и проход на территорию частного хозяйства «запаведник новотроицкий» посторонним запрещен. Экскурсионные туры с 2024 года полностью прекращены благодарим за понимание».
При помощи лазерного дальномера Leica DISTO D5 №313650550 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419421 от 21 марта 2025 года, действительно до 20 марта 2026 года) был произведен обмер шлагбаума установленного на части земельного участка в кадастровом квартале. Согласно обмерам установлено, что шлагбаум расположен на прилегающей с северной стороны территории границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:233 на части кадастрового квартала 28:10:009004, землях на которые государственная собственность не разграничена и занимает площадь 0,1 кв.м.
Произвести обмер границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:009004:233 не представилось возможным из-за отсутствия доступа и четко выраженных границ на местности.
Таким образом, при проведении наблюдения выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка кадастрового квартала 28:10:009004 площадью 0,1 кв. м., для размещения шлагбаума, в том числе использования, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом (ч.3.1 ст. 28.1 КоАП РФ). В отношении контролируемого лица Матуйзо Романа Сергеевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
