Предостережение:

• 17.02.2026 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении части земель, в кадастровом квартале 28:02:000077, расположенных по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Серышева. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 12.02.2026 государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, Белогорского, Серышевского, Ромненского районов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно части земель, в кадастровом квартале 28:02:000077, расположенных по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Серышева. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра было установлено следующее: обследуемая часть земель расположена в гаражном массиве, находящимся в кадастровом квартале 28:02:000077, с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:02:000077:930. На данной части земель, в кадастровом квартале 28:02:000077, расположен капитальный гараж, что подтверждено фотототаблицей от 12.02.2026. Подъезд к гаражу осуществляется с северо-западной стороны. При осмотре так же было установлено, что гараж, расположенный на части земель в кадастровом квартале 28:02:000077, имеет единую крышу с гаражом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000077:930, так же оба гаража имеют внешний вид, выполненный в едином стиле, и два самостоятельных входа. Произвести обмер при помощи спутникового геодезического оборудования Hiper SR, GSX2, рег. №52741-13 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419435 от 21 марта 2025, действительно до 20 марта 2026) не представилось возможным в связи с отсутствием стабильного сигнала от референцной станции в данный район. Однако, согласно Решения Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2024 по делу №2-226/2024 (2-2717/2023;) (приложение к обращению №ОГ-0047/26 от 09.02.2026) была проведена землеустроительная экспертиза кадастровым инженером Шариковым М.В., в ходе которой было установлено, что на части земель, в кадастровом квартале 28:02:000077, с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:02:000077:930, расположен земельный участок с кадастровым номером 28:02:000077:677 по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Серышева, площадью 36 кв.м., без установленных границ. В судебных заседаниях 19.08.2024 и 10.09.2024 эксперт Шариков М.В. пояснял, что по факту на двух земельных участках находятся два гаража с двумя самостоятельными входами, но без общей стенки между ними, без перегородки. Обоими гаражами пользуется Богинич И.Н. и ее супруг. Супруг Богинич открывал гараж, при этом пояснял, что они купили земельный участок, на нём был построен гараж, соседний земельный участок они захватили самовольно, раньше на этом месте была свалка. Так же, согласно Решения Белогорского городского суда Амурской области от 16.12.2024 по делу №2-226/2024 (2-2717/2023;) (приложение к обращению №ОГ-0047/26 от 09.02.2026) суд приходит к выводу, что земельный участок 28:02:000077:677 Богинич И.Н. занимает самовольно, без законных ук тому оснований. На данном земельном участке построен гараж, сведений о зарегистрированных правах на который материалы дела не содержат, доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика Богинич И.Н. не представлено. Абзацем 2 пункта 1 Постановления от 17 февраля 2011 г. N 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка так же выражается в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер. Согласно ст.25, 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, выявлены признаки нарушения Богинич Ириной Николаевной ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно самовольного занятия части земель, в кадастровом квартале 28:02:000077, в переделах которого расположен земельный участок с кадастровым номером 28:02:000077:677, на котором расположен гараж, площадью 36 кв.м., что квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок). Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.