Предостережение:

• Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:130042:98, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Благовещенский, земельный участок расположен в районе 8 км. Игнатьевского шоссе, с/т "Аграрник", уточненной площадью 1000 кв.м., категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для индивидуального садоводства, находится на праве собственности у Радионова Ильи Викторовича, о чем в ЕГРН 02.05.2024 сделана запись регистрации № 28:10:130042:98-28/055/2024-2. Согласно сведениям ЕГРН каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке не зарегистрировано. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 20.02.2026 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:130042:98, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Благовещенский, земельный участок расположен в районе 8 км. Игнатьевского шоссе, с/т "Аграрник". В результате выездного обследования, установлено что доступ к земельному участку с кадастровым номером 28:10:130042:98 ограничен шлагбаумом, установлены вывеска «База отдыха «РУССКИЙ ДВОР» (сотовый телефон 8-924-149-66-56). Объявление: «Уважаемые соседи!Пожалуйста, не закрывайте шлагбаум, отдыхают гости Спасибо! » На обследуемой территории с северной стороны расположены деревянная конструкция, крытая беседка, деревянный навес с лавками, мангал, деревянный туалет, ограждение из сетки, дрова. С южной стороны обследуемой территории земельный участок с кадастровым номером 28:10:130042:98 огорожен деревянным ограждением. На земельном участке расположены одноэтажный дом, баня, деревянный навес, металлический чан, деревянные качели. На ограждении имеется вывеска «РУССКИЙ ДВОР». С восточной стороны обследуемой территории установлена деревянная горка, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор». Согласно сведениям, предоставленным в обращении, размещенным в сети интернет - 2 ГИС, Zoon.ru имеется информация о том, что по адресу: Амурская область, р-н Благовещенский, земельный участок расположен в районе 8 км. Игнатьевского шоссе, с/т "Аграрник", расположена база отдыха «РУССКИЙ ДВОР». Данная информация подтверждает использование земельного участка под базу отдыха «РУССКИЙ ДВОР». Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии с пунктом 9 статьи 1, пунктами 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки. Согласно пункта 2 статьи 85 ЗК РФ для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Согласно пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Согласно пункту 4 статьи 85 ЗК РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования. Территория Благовещенского муниципального округа Амурской области разделена на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента Правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) Благовещенского муниципального округа в части территорий, расположенных в границах населенных пунктов, и межселенных территорий утвержденными Постановлением Администрация Благовещенского муниципального округа Амурской области от 30.04.2025 № 1362. На основании утвержденных ПЗЗ земельный участок с кадастровым номером 28:10:130042:98 расположен в Зоне сельскохозяйственного назначения (СХ) - для данных земель градостроительный регламент не подлежит установлению. В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (далее - Классификатор) вид разрешенного использования «Ведение садоводства» подразумевает Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд (код - 13.2). Объекты, размещенные на земельном участке, также свидетельствуют о том, что земельный участок используется для базы отдыха. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом (часть 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ). В отношении контролируемого лица Родионовым Ильёй Викторовичем были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается В соответствии с пунктом 29 Положения, на основании части 1 статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.