Предостережение:

• 13.02.2026 года было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:24:010238:27, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Сковородинский, пгт Ерофей Павлович, ул Пушкина, д 17, на основании: письма Управления Росреестра по Амурской области о направлении результатов мониторинга состояния и использования земель №08-СЗ/26/0001 от 12.01.2026, задания №557 от 27.01.2026. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, действующая от имени Российской Федерации, заключили государственный контракт № 0082-16-24 от 24.12.2024 г. на выполнение работ по мониторингу состояния и использования земель на территории Республики Бурятия, Амурской, Запорожской и Херсонской областей (Идентификационный код закупки: 24 1 7706560536 770901001 0016 001 7112 244) с ООО «ЧелябинскНИИгипрозем». Отчетной документацией по выполнению государственного контракта является аналитическая записка о состоянии и использования земель на территории Сковородинского муниципального округа Амурской области государственный контракт No 0082-16-24 от 24.12.2024 г. Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:24:010238:27, расположенный по адресу: Амурская область, р-н Сковородинский, пгт Ерофей Павлович, ул Пушкина, д 17, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1863 кв.м. – уточненная площадь (границы установлены в установленном законом порядке), поставлен на кадастровый учет 01.01.2001, имеет статус «актуальная», принадлежит на праве собственности Турилкиной Ольге Владимировне, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 27.09.2016 №28-28/010-28/366/001/2016-58/1. Площадь наблюдаемого земельного участка, согласно ФГИС ЕГРН уточненной, т.е. границы земельного участка установлены в установленном законом порядке. Согласно данным ФГИС ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:24:010238:27 имеет связь с объектом капитального строительства с кадастровым номером 28:24:010238:63 - Жилой дом, площадью 120 кв.м. Год завершения строительства 2015. Материал стен – деревянные. Количество этажей (в том числе подземных) - 2. Кадастровые работы проведены 02.12.2015. Принадлежит на праве собственности Турилкиной Ольге Владимировне, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 22.12.2015 №28-28/011-28/321/004/2015-491/1. В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. (ред. от 29.12.2025) №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.02.2026 заместителем главного государственного инспектора г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Тарасовой Ириной Александровной было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:24:010238:27, расположенного по адресу: Амурская область, р-н Сковородинский, пгт Ерофей Павлович, ул Пушкина, д 17. Наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного законодательства, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам проведенного мониторинга о состоянии и использования земель на территории Сковородинского муниципального округа Амурской области исполнитель ООО «ЧелябинскНИИгипрозем» направил бланк полевого обследования территории. На основании аналитической записки и перечня земельных участков государственный контракт №0082-16-24 от 24.12.2024, и бланка полевого обследования территории, на которой выявлены признаки нарушений земельного законодательства. Согласно данного бланка, на земельном участке с кадастровым номером 28:24:010238:27 были выявлены признаки нарушения обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течении установленного срока (На земельном участке для жилого дома отсутствуют капитальные строения. Участок не застроен в течении 3-х лет). При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства, изучения данных геоинформационного портала пространственных данных Национальная система пространственных данных (далее – ПД «НСПД»), а также ФГИС ЕГРН было установлено, что жилой дом с кадастровым номером 28:24:010238:63 адресный ориентир: Амурская область, р-н Сковородинский, пгт Ерофей Павлович, ул Пушкина, д 17 находится в пределах населенного пункта пгт Ерофей Павлович, согласно адресного хозяйства. Однако, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства, изучения данных ПД «НСПД», а также ФГИС ЕГРН было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:24:010238:27, адресный ориентир: Амурская область, р-н Сковородинский, пгт Ерофей Павлович, ул Пушкина, д 17 находится за пределами населенного пункта пгт Ерофей Павлович на расстоянии 3,5 км. в лесополосе. На основании вышеизложенного было установлено несоответствие юридических границ, согласно сведений ФГИС ЕГРН, фактическим границам. Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований, выявлены признаки нарушения Турилкиной Ольгой Владимировной ст. ст.25,26 ЗК РФ, а именно – несоответствие в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 28:24:010238:27 по сведениям ФГИС ЕГРН и фактического местоположения. Согласно п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». На основании указанного закона, а также п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ документами, удостоверяющими права на земельные участки, признаются выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта и зарегистрированных правах, которые выдаются правообладателю. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.