|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:050002:222, расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, п. Моховая Падь, ул. Моховая, д. 2, уточненной площадью 699 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: 18 отделение почтовой связи, принадлежит на праве собственности Акционерному обществу «Почта России», о чем в ЕГРН от 19.11.2024, сделана запись регистрации №28:01:050002:222-28/055/2024-2.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:050002:222, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, п. Моховая Падь, ул. Моховая, д. 2.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, было установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 28:01:050002:222 с северо-западной стороны обозначена деревянным ограждением. Граница с западной стороны данного участка обусловлена частично: деревянным ограждением, ограждением из металлического профлиста, частью здания. Граница с южной стороны обследуемого участка обозначена частью здания. На территории данного участка, при визуальном осмотре, расположено одноэтажное здание.
Согласно сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке зарегистрировано нежилое здание- производственное (отделение почтовой связи) с кадастровым номером 28:01:050002:393, находящиеся в собственности у Акционерного общества «Почта России», о чем в ЕГРН от 19.11.2024, сделана запись регистрации №28:01:050002:393-28/055/2024-2.
При помощи спутникового геодезического оборудования Topcon Hiper SR №1226-10124 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419439 от 21 марта 2025 года, действительно до 20 марта 2026 года) произведен обмер границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:050002:222 с доступных (северо-западной, западной, южной) сторон.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:01:050002:222 увеличен с северо-западной стороны на 10,5 кв.м., за счет части кадастрового квартала 28:01:050002, на землях государственная собственность на которые не разграничена, для размещения деревянного ограждения. С южной стороны данный участок увеличен на 31,4 кв.м., за счет части кадастрового квартала 28:01:050002, на землях государственная собственность на которые не разграничена, для размещения одноэтажного здания. С юго-восточной стороны земельный участок с кадастровым номером 28:01:050002:222 увеличен на 58,1 кв.м. за счет части земельного участка с кадастровым номером 28:01:050002:221, для размещения одноэтажного здания.
Таким образом, имеются признаки самовольного занятия Акционерным обществом «Почта России»» части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:050002 общей площадью 41,9 кв.м. для размещения деревянного ограждения и одноэтажного здания и части земельного участка с кадастровым номером 28:01:050002:221, площадью 58,1 кв.м. для размещения одноэтажного здания, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Акционерного общества «Почта России» были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |