|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:030006:116, расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ЗПУ-4, уточненной площадью 5308 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство теплой автостоянки, находится на праве постоянного (бессрочное) пользования у Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 66522», о чем в ЕГРН от 07.08.2019, сделана запись регистрации №28:01:030006:116-28/001/2019-1.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:030006:116, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, ЗПУ-4.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:030006:116 с доступных, с северо-западной и западной сторон обусловлены ограждением состоящим из кирпичных столбов и металлического профлиста. На прилегающей части территории с западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 28:01:030006:116 размещены два бетонных блока и металлический тамбур. На территории данного участка размещены здания разной этажности.
Согласно сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке зарегистрированы нежилые объекты-здание КПП (кадастровый номер 28:01:030006:282) и теплая автостоянка (кадастровый номер 28:01:030006:283), находящиеся в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 66522».
При помощи спутникового геодезического оборудования Topcon Hiper SR №1226-10124 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419439 от 21 марта 2025 года, действительно до 20 марта 2026 года) произведен обмер ограждений с доступных сторон, установленных с северо-западной и западной сторон, металлического тамбура и двух бетонных блока.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:01:030006:116 увеличен с западной стороны, за счет части кадастрового квартала 28:01:030006, на землях государственная собственность на которые не разграничена, площадью 3,5 кв.м. для размещения металлического тамбура и общей площадью 1,6 кв.м. для размещения двух бетонных блока (площадь одного блока 0,8 кв.м.). Ограждения из кирпичных столбов и металлического профлиста с северо-западной и западной сторон установлены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:030006:116.
Таким образом, имеются признаки самовольного занятия Федеральным казенным учреждением «Войсковая часть 66522» части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:030006 общей площадью 5,1 кв.м. для размещения металлического тамбура и двух бетонных блока, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 66522» были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |