|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:030001:64, расположенный по адресу: земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру ЗПУ-8, г. Благовещенск, уточненной площадью 38 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: надземная автостоянка закрытого типа находится на праве собственности у Долженковой Людмилы Яковлевны, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 27.04.2012 № 228-28-01/028/2012-007.
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является обращение №ОГ-0095/26 от 10.03.2026.
Каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 12.03.2026 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:030001:64, расположенного по адресу: земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру ЗПУ-8, г. Благовещенск.
В результате выездного обследования установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:01:030001:64 ограничен установленным металлическим ограждением. Вход на земельный участок расположен со стороны ул. Нагорная. На обследуемой территории части кадастрового квартала 28:01:030001 установлены: опора электроснабжения, трансформаторная подстанция. Так же на земельном участке расположен вход в цокольный этаж здания, что подтверждено фотосъемкой произведённой мобильным приложением «Инспектор».
При помощи спутникового геодезического оборудования Topcon Hiper SR № 1226-10124 (свидетельство о поверке №С-ДРА/21-03-2025/418419439 от 21 марта 2025, действительно до 20 марта 2026г.) произведенных в пределах доступа установлено, что через металлическую дверь ограждения осуществляется вход на территорию земельного участка с кадастровым номером 28:01:030001:73. За металлическим ограждением расположены: сооружения с кадастровыми номерами 28:01:030001:156 (опора электроснабжения), 28:01:030001:155 (трансформаторная подстанция) и земельный участок с кадастровым номером 28:01:030001:64. Площадь самовольно занимаемой части кадастрового квартала 28:01:030001 составляет 86,2 кв.м., площадь самовольно используемого земельного участка с кадастровым номером 28:01:030001:64 составляет 38 кв.м. Общая площадь самовольно занимаемой части кадастрового квартала 28:01:030001 составляет 124,2 кв.м.
Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 28:01:030001:73, расположенный на обследуемой территории, по адресу: Амурская обл, г Благовещенск, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру ЗПУ-8, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для производственной базы, находится в аренде у Мосиняна Вачагана Ладушовича, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 01.07.2008 № 28-28-01/032/2008-346. Срок действия ограничения/обременения с 21.04.2008 по 21.04.2033. Так же опора электроснабжения с кадастровым номером 28:01:030001:156 и трансформаторная подстанция с кадастровым номером 28:01:030001:155, расположенные на обследуемой территории находятся на праве собственности у Мосиняна Вачагана Ладушовича, о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации от 21.06.2020 № 28:01:030001:156-28/001/2020-1, от 10.06.2020 № 28:01:030001:155-28/001/2020-1.
Таким образом, имеются признаки самовольного использования Мосиняном Вачаганом Ладушовичем, земельного участка с кадастровым номером 28:01:030001:64 и части кадастрового квартала 28:01:030001 для осуществления входа на территорию земельного участка с кадастровым номером 28:01:030001, для размещения опоры электроснабжения и трансформаторной подстанции, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Мосиняна Вачагана Ладушовича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |