Предостережение:

• Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 28:05:010624:5, расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный ул. Народная, дом 74, площадью 1000 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для ведения приусадебного хозяйства, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости права и обременения не зарегистрированы. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 28:05:010624:5, имеет связь с Индивидуальным жилым домом с кадастровым номером 28:05:010624:61, принадлежит на праве Общей долевой собственности Степановой Наталье Николаевне, о чем сделана запись регистрации от 12.11.2021 № 28:05:010624:61-28/035/2021-1.  В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, 13.03.2026 было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:05:010624:5, расположенный по адресу: Амурская область, г. Свободный ул. Народная, дом 74. При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером 28:05:010624:5 доступ на земельный участок ограничен установленным ограждением. На обследуемом земельном участке размещен жилой дом, имеются признаки ведения хозяйственной деятельности, что подтверждено фотосъемкой произведённой фотоаппаратом Canon PowerShot A 1200.  При помощи лазерного Дальномера LeicaDistoА5 (свидетельство о поверке от 21.03.2025 г. № С-ДРА/21-03-2025/418419427, действительно до 20.03.2026) произведен обмер земельного участка с кадастровым номером 28:05:010624:5, в пределах доступа. В результате проведенного обмера установлено, что конфигурация участка соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Законом о государственной регистрации недвижимости установлено, что ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы земельного участка являются определяющим индивидуализирующим признаком земельного участка и устанавливаются межеванием. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства п.п. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ. Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе категории населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно ч.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". На основании указанного закона, а также п.1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены признаки самовольного занятия Степановой Натальей Николаевной земельного участка с кадастровым номером 28:05:010624:5, расположенного по адресу: Амурская область, г. Свободный ул. Народная, дом 74, площадью 1000 кв.м., не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.  Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Степановой Натальи Николаевны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.  3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований  и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства: 1) Соблюдать обязанности по использованию земельных участков, установленные статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации; 2) Оформить правоустанавливающие документы на земельный участок в соответствии со ст. 25,26 ЗК РФ; 3) Иной способ устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства.   5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rosreestr.gov.ru/