|
Значение |
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является поступившие письмо отдела ГЗН о земельных участках в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от 11.02.2025 №08-СЗ/25/0037 (Водоохранные зоны).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:110257:4, расположенный по адресу: Амурская область, город Благовещенск, уточненной площадью 143 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: весы, принадлежит на праве договора аренды Обществу с ограниченной ответственностью «СК Амур», о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 25.04.2005 №28-28-01/008/2005-501 и запись от 05.09.2025 №28:01:110257:4-28/034/2025-2. Согласно сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке зарегистрированные объекты отсутствуют.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:110257:4, расположенного по адресу: Амурская область, город Благовещенск.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, установлено, что вход на земельный участок с кадастровым номером 28:01:110257:4 свободный, какие-либо ограждения отсутствуют. На территории обследуемого участка расположено одноэтажное, кирпичное здание с разрушенным фасадом и крытым навесом.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведен обмер одноэтажного, кирпичного здания, крытого навеса, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 28:01:110257:4.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:01:110257:4 увеличен на 188,5 кв.м. за счет части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110257, на землях государственная собственность на которые не разграничена, путем размещения одноэтажного, кирпичного здания и крытого навеса.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Обществом с ограниченной ответственностью «СК Амур», части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110257, площадью 188,5 кв.м., путем размещения одноэтажного, кирпичного здания и крытого навеса, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Общества с ограниченной ответственностью «СК Амур» были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |