|
Значение |
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является поступившие письмо отдела ГЗН о земельных участках в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения от 11.02.2025 №08-СЗ/25/0037 (Водоохранные зоны).
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:110257:384, расположенный по адресу: Амурская область, город Благовещенск, село Верхнеблаговещенское, улица Ленина, земельный участок 48, уточненной площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства (размещение жилого дома), принадлежит на праве собственности Ружицкому Алексею Витальевичу, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 27.09.2024 №28:01:110257:384-28/037/2024-4.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:110257:384, расположенного по адресу: Амурская область, город Благовещенск, село Верхнеблаговещенское, улица Ленина.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 28:01:110257:384 с северной стороны частично обусловлена бетонным ограждением и ограждением из металлического профлиста. Граница обследуемого участка с восточной стороны обусловлена ограждением состоящим из кирпичных столбов и металлического профлиста. На территории обследуемого участка расположены три объекта капитального строительства.
Согласно сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке зарегистрирован объект капитального строительства- жилой дом, с кадастровым номером 28:01:110257:529, расположенный по адресу: Амурская область, г Благовещенск, село Верхнеблаговещенское, улица Ленина, дом 48, количеством этажей: 1, площадью: 25,8 кв.м., принадлежащий на праве собственности Ружицкому Алексею Витальевичу, о чем в ЕГРН от 27.09.2024, сделана запись регистрации №28:01:110257:529-28/060/2024-3.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведен обмер ограждений с доступных (северной,восточной) сторон установленных на земельном участке с кадастровым номером 28:01:110257:384.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:01:110257:384 увеличен за счет части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110257, на землях государственная собственность на которые не разграничена, с северной стороны на 204 кв.м. и с восточной стороны на 234,5 кв.м. путем размещения ограждений.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Ружицким Алексеем Витальевичем части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:110257, общей площадью 438,5 кв.м., путем размещения ограждений, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Ружицкого Алексея Витальевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |