|
Значение |
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:030605:14 расположенный по адресу:Амурская область, г Благовещенск, ул Ленина, д 194/2, уточненной площадью 5550 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения подразделений, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 23.12.2011 № 28-28-01/075/2011-743, передан в постоянное (бессрочное) пользование Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 14.09.2018 № 28:01:030605:14-28/001/2018-4.
Основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является поручение Росреестра от 23.10.2023 № 16-9720-МС/23 об обследовании Федерального имущества (земельных участков).
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами:
1. 28:01:030605:286, назначение здания: нежилое, наименование здания: беседка, материал стен: деревянные, площадью 62 кв.м.,
2. 28:01:030605:289, назначение здания: нежилое, наименование здания: беседка, материал стен: деревянные, площадью 62 кв.м.,
3. 28:01:030605:661, назначение здания: нежилое, наименование здания: административное здание, материал стен: из прочих материалов, площадью 896.6 кв.м., количество этажей: 2.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, 22.04.2026 государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:14, расположенного по адресу: Амурская область, г Благовещенск, ул Ленина, д 194/2.
Земельный участок с кадастровым номером 28:01:030605:14 с северной стороны огорожен бетонным ограждением. Доступ на земельный участок осуществляется с северо-восточной стороны.На земельном участке расположено двухэтажное административное здание, что подтверждено фотосъемкой, проведенной с МП «Инспектор».
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 № 70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025, действительно до 19 августа 2026г.) произведен обмер земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:14 в пределах доступа (с северной стороны). Согласно обмерам установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:01:030605:14 увеличен с северной стороны на 64,8 кв.м., за счет части земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:175 путем размещения ограждения.
Таким образом, имеются признаки самовольного использования Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области части земельного участка с кадастровым номером 28:01:030605:175 общей площадью 64,8 кв.м. путем размещения ограждения, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с пунктом 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, частью 1 статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Так же, обращаем Ваше внимание что в соответствии с частью 20 статьи 42.10 Федерального закона №221-ФЗ, земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, является нарушением ст. 25, 26 ЗК РФ, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |