|
Значение |
При осуществлении государственного земельного контроля (надзора) при проведении выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений земельного участка с кадастровым номером 28:12:020908:231 по адресу: Амурская область, Завитинский район, с. Камышенка, ул. Центральная, д. 5в
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:12:020908:231, расположенный по адресу: Амурская область, Завитинский район, с. Камышенка, ул. Центральная, д. 5в, уточненной площадью 2000 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под строительство индивидуального жилого дома, принадлежит на праве аренды Абруснику Анатолию Петровичу, Абрусник Наталье Геннадьевне, Абруснику Антону Анатольевичу 25.01.2012 г.р., Панькову Валерию Николаевичу, Панькову Никите Николаевичу и Турчинову Евгению Владимировичу на основании договора аренды земельного участка от 27.02.2013 № 24, о чем в ЕГРН от 17.05.2013 г. сделана запись регистрации № 28-28-04/400/2013-931.
Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является план проведения контрольно-надзорных мероприятий объектов земельных отношений на земельных участках на апрель 2026 г.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 21.04.2026 государственным инспектором г. Райчихинска, пгт. Прогресс, Архаринского, Бурейского, Завитинского, Михайловского и Октябрьского округов Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:12:020908:231, расположенного по адресу: Амурская область, Завитинский район, с. Камышенка, ул. Центральная, д. 5в.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, установлено, что осуществление хозяйственной деятельности на проверяемом земельном участке не выявлено. Земельный участок зарос сорной растительностью, кустарником, не относящимся к элементам благоустройства и озеленения. Признаки ведения хозяйственной деятельности на земельном участке предназначенном для строительства индивидуального жилого дома на землях населенных пунктов, а также его фактического использования отсутствуют. В границах обследуемого земельного участка объекты капитального строительства и иные постройки отсутствуют. Земельный участок по периметру не огорожен. Доступ к участку свободный. Визуальный осмотр, проведенный во время выездного обследования, приводит к выводу, что земельный участок не используется, что подтверждается фотосъемкой.
Граница земельного участка на местности не обозначена, ограждение отсутствует. Проведение замера не представляется возможным.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 28:12:020908:231 не используется.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков должны соблюдать обязанности по использованию земельных участков, установленные статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Одними из таких обязанностей являются: использование земельных участков в соответствии с их целевыми назначениями и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом, федеральными законами.
В рамках контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:12:020908:231 не используется по целевому назначению для строительства индивидуального жилого дома.
Целевое назначение земельного участка определяется исходя из его принадлежности к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Если земельный участок имеет вид разрешенного использования, связанный с жилищным или иным строительством, садоводством, огородничеством, то на правообладателя земельного участка налагается обязанность использовать свой земельный участок именно в соответствии с разрешенным использованием.
Неисполнение данной обязанности в течении определенного времени является основанием для привлечения к административной ответственности.
Согласно п. 4 ст. 85.1 ЗК РФ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступить к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты.
В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49, п. 2 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые
могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Не использование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена законодательством, является нарушением ст. 42 ЗК РФ и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами земельного законодательства:
1) Привести целевое использование земельного участка в соответствие с действующим законодательством;
2) Приступить к использованию земельного участка;
3) Соблюдать обязанности правообладателя и использовать земельный участок в соответствии со ст. 42 ЗК РФ;
4) Иной способ устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6 . В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rosreestr.gov.ru/ |
