|
Значение |
Основанием проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 18.05.2026 №ОГ-0241/26.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:110077:5, расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, снт Березка, уточненной площадью 337 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежит на праве собственности Ивановой Юлии Александровне, о чем в ЕГРН от 13.08.2014 сделана запись регистрации №28-28-01/720/2014-178.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:110077:5, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, снт Березка.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:110077:5 с юго-западной, с восточной, с северной сторон обусловлены ограждением состоящим из деревянных кольев между которыми натянута веревка. На территории данного участка размещены: садовый дом, плодово-ягодные насаждения, грядки с овощными культурами.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведен обмер фактических границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:110077:5.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:01:110077:5 увеличен с восточной стороны на 5 кв.м. и с юго-западной стороны на 91 кв.м., общей площадью 96 кв.м., за счет части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:110077, на землях государственная собственность на которые не разграничена, путем размещения ограждения.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Ивановой Юлией Александровной части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:110077, общей площадью 96 кв.м., для размещения ограждения, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Ивановой Юлии Александровны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
