|
Значение |
1) Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:110029:3, расположенный по адресу: Амурская область, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру с/о"Солнечный" Облгаз, декларированной площадью 700 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, находится на праве собственности у Хорешко Валентины Викторовны, о чем в ЕГРН 25.10.2005 сделана запись регистрации № 28-28-01/036/2005-242.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:01:110029:3 отсутствуют сведения о зарегистрированном объекте.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:110029:3, расположенного по адресу: Амурская область, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала, граница которого проходит по контуру с/о"Солнечный" Облгаз.
В результате выездного обследования, установлено, что доступ на земельный участок с кадастровым номером 28:01:110029:3 ограничен установленным деревянным ограждением с южной и западной сторон, в северной части граница использования обозначена выставленными деревянными дверьми имеющими опоры из деревянных кольев. В северо-западной части земельного участка на земельном покрове уложены ковры. На земельном участке расположены садовый дом, лавочки, деревянный стол, две клумбы, туалет, металлическая бочка, кустарниковые насаждения, большая часть земельного участка в юго-восточной части покрыта укрывным материалом, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор».
В результате обмеров спутниковым аппаратом SinoGNSS T300 № 70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025, действительно до 19 августа 2026г.) произведенных в пределах доступа установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 28:01:110029:3 увеличена с северной стороны путем размещения ограждения на части земельного участка с кадастровым номером 28:01:110029:23 площадью 15,1 кв.м. и части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110029, землях на которые государственная собственность не разграничена площадью 84,8 кв.м. С южной стороны ограждение расположено на части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110029, землях на которые государственная собственность не разграничена площадью 4 кв.м. Садовый дом расположен на части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110029, землях на которые государственная собственность не разграничена площадью 41,1 кв.м.
Таким образом, при проведении наблюдения выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером 28:01:110029:23 площадью 15,1 кв.м. и части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110029 г. Благовещенска, землях на которые государственная собственность не разграничена, общей площадью 129,9 кв.м., путем размещения ограждения и садового дома, в том числе использования, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст.7.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом (часть 3.1 статьи 28.1 КоАП РФ). В отношении контролируемого лица Хорешко Валентины Викторовны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) самовольного занятия, в том числе использования, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что нарушает требования ст. 25, 26 ЗК РФ. |