|
Значение |
01.06.2026 был проведен обязательный профилактический визит в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3, расположенного по адресу: Амурская обл, г. Белогорск, ул. Кирова, д. 332.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:02:000272:3, расположенный по адресу: Амурская область, г. Белогорск, ул. Кирова, д 332, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Под жилой дом, магазин, площадью 968 кв. м. принадлежит на праве собственности Гузееву Андрею Анатольевичу (запись регистрации №28:02:000272:3-28/002/2018-1 от 02.08.2018).
Согласно, сведений ФГИС ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:02:000272:3 расположен объект незавершенного строительства (кадастровый номер 28:02:000272:24) принадлежит на праве собственности Гузееву Андрею Анатольевичу (запись регистрации № 28:02:000272:24-28/002/2018-1 от 02.08.2018)
В ФГИС ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 28:02:000272:3 внесены как о ранее учтенном. Площадь земельного участка является уточненной, т.е. определена по результатам проведения кадастровых работ (межевания).
Площадь земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3 является уточненной, т.е. границы земельного участка установлены в натуре, с проведением кадастровых работ (межевания).
Границы земельного участка являются определяющим индивидуализирующим признаком земельного участка и устанавливаются межеванием.
В соответствии с п.1 ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машинно-мест, перепланировки помещений.
Согласно, пп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из основных сведений об объекте недвижимости является описание местоположения объекта недвижимости.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В результате осмотра установлено: обследуемый земельный участок расположен: Амурская область, г. Белогорск, у. Кирова, д. 332.
Обследуемый земельный участок с северной, западной и южной сторон граничит со смежными земельными участками, с восточной стороны граничит с с землями государственная собственность на которые не разграничена. С восточной стороны расположена проезжая часть ул. Кирова.
Земельный участок с кадастровым номером 28:02:000272:3 по периметру имеет ограждение: с восточной и северо-восточной сторон граница обусловлена металлическим ограждением из проф. листа, с западной стороны граница обусловлена деревянным ограждением, с северной стороны граница обусловлена деревянным ограждением с сеткой-рабицей. С юго-восточной стороны граница земельного участка проходит по фасаду торгового павильона. Доступ на участок ограничен. Вход на участок осуществляется с северо-восточной стороны.
На обследуемом земельном участке расположен торговый павильон «Pit Stop», согласно указанной вывески. На павильоне так же имеется вывеска с режимом работы. Вход в торговый павильон с юго-восточной стороны. Также на земельном участке расположены: теплица, хозяйственные постройки, строительный материал, с северо-восточной стороны участка имеется железобетонный фундамент.
На прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3 с юго-восточной стороны расположены: бетонное крыльцо, предназначенное для входа в торговый павильон, бетонные клумбы.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 Plus, рег. №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДЭМ /25-06-2025/442152055 от 25.06.2025, действительно до 24.06 2026) проведены обмеры по фактически установленным границам.
В результате проведенных обмеров было установлено, бетонное крыльцо расположено с юго-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3 на части земель, государственная собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале 28:02:000272 общей площадью 18,18 кв.м.
Дополнительно было установлено, что юридические границы земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3 не совпадают с фактическими границами, что подтверждено схематическим чертежом земельного участка от 01.06.2026.
А именно, часть границы с западной стороны, определенная на местности при проведении обязательного профилактического визита, установлена на расстоянии 3,0 м. от юридической границы земельного участка с КН 28:02:000272:3. На данной части земельного участка расположена теплица, часть хозяйственной постройки.
Площадь самовольного занятия части земель, государственная собственность не разграничена составляет 60,25 кв. м.
Расчет площади и расстояния производился с помощью программного обеспечения ГИС Аксиома 6.1.
Ранее, Гузеевым А.А. был предоставлен письмо администрации №01-01/889 от 16.02.2022, из которого следует, что клумбы, установленные Гузеевым А.А., расположенные на прилегающей территории земельного участка по ул. Кирова, д.332, г. Белогорск, не нарушают имущественные права муниципального образования города Белогорск, являются элементами благоустройства территории.
В материалах контрольного надзорного мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3, проведенных 01.07.2025, содержится письмо от МКУ «Комитета имущественных отношений Администрации города Белогорск» №1936 от 18.07.2025. Согласно данного письма, бетонное крыльцо расположенное с юго-восточной стороны на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 28:02:000272:3, не нарушает имущественных прав муниципального образования г. Белогорск. Указанное бетонное крыльцо предназначено для входа в существующий торговый павильон и не препятствует пользованию находящимся под ним земельным участком для неопределенного круга лиц, является элементом благоустройства территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 28:02:000272:3.
На основании вышеизложенного, следует, что допущено самовольное занятие части земель, государственная собственность на которые не разграничена с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3, общей площадью 60,25 кв. м., за счет установки деревянного ограждения, теплицы и части хозяйственной постройки.
Самовольное занятие земельного участка выражается в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер.
Согласно ст.25, 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, выявлены признаки нарушения ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно самовольного занятия части земель, государственная собственность на которые не разграничена с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:02:000272:3, общей площадью 60,25 кв. м., за счет установки деревянного ограждения, теплицы и части хозяйственной постройки, что квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок).
В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |