|
Значение |
Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 27.05.2026 №ОГ-0254/26.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:031002:718, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с/с Грибский, с.Грибское, ул.Центральная, уточненной площадью 6209 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обеспечение сельскохозяйственного производства, находится на праве собственности у Манзюка Михаила Николаевича, о чем в ЕГРН от 05.10.2020, сделана запись регистрации №28:10:031002:718-28/055/2020-5.
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:10:031002:718 расположен объект недвижимости – нежилое здание (с кадастровым номером 28:10:031002:444), центральные мастерские, количество этажей - 1, материал стен - деревянные, площадь - 1043,1 кв.м, находящийся в собственности у Манзюка Михаила Николаевича, о чем в ЕГРН от 17.02.2017 сделана запись регистрации №28:10:031002:444-28/001/2017-1.
В соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248 ФЗ ) в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:031002:718, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с/с Грибский, с.Грибское, ул.Центральная.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:031002:718 с южной и западной сторон обозначены металлическими трубами. На территории обследуемого участка размещены: нежилое кирпичное здание, сельскохозяйственная техника, запчасти к сельскохозяйственной технике, автомобильные шины, металлическая конструкция (корпус окрашен в синий цвет).
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведены обмеры границ земельного участка с кадастровым номером 28:10:031002:718 с западной и южной сторон.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:10:031002:718 увеличен с западной стороны на 0,7 кв.м. за счет части земельного участка кадастрового квартала 28:10:031002, на землях государственная собственность на которые не разграничена, путем размещения 7-ми металлических столбов (площадь занятия территории одним металлическим столбом 0,1 кв.м.). С юго-восточной стороны обследуемый участок увеличен за счет части земельного участка в кадастровом квартале 28:10:031002, на землях государственная собственность на которые не разграничена, на 7,5 кв.м. путем размещения металлической конструкции (в корпусе синего цвета) и на 0,4 кв.м. путем размещения 4-х металлических столбов (площадь занятия территории одним металлическим столбом 0,1 кв.м.). Металлические столбы в количестве 10 штук с юго-западной стороны установлены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:10:031002:718.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Манзюком Михаилом Николаевичем части земельного участка в кадастровом квартале 28:10:031002 общей площадью 8,6 кв.м. на землях государственная собственность на которые не разграничена, для размещения металлических столбов в количестве 11 штук и металлической конструкции (в корпусе синего цвета), в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Манзюк М.Н. были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
