Предостережение:

• 10.06.2026 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:276, расположенного по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Железнодорожная. Наблюдение за соблюдением обязательных требований, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. Согласно данным Федеральной государственной информационной системы единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:02:000072:276, расположенный по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Железнодорожная, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома (строительство), площадь (уточненная) 2518 кв.м., поставлен на кадастровый учет 09.06.2014, имеет статус «актуальная», право собственности зарегистрировано. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, 05.06.2026 государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Луценко Татьяной Николаевной, государственным инспектором г. Белогорска, г. Зея, Белогорского, Зейского, Магдагачинского, Ромненского, Серышевского, Сковородинского муниципальных округов Амурской области по использованию и охране земель Манцевич Марией Вячеславовной было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:276, расположенного по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Железнодорожная. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе визуального осмотра было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 28:02:000072:276 граничит с северной и юго-восточной сторон с землями, государственная собственность на которые не разграничена, с южной и юго-западной сторон с земельным участком с кадастровым номером 28:02:000072:5 (многоквартирный жилой дом по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Юго-Западная, д 34), с северо-западной стороны с земельными участками с кадастровыми номерами 28:02:000072:18 и 28:02:000072:17, с южной стороны с земельным участком с кадастровым номером 28:02:000072:3 (многоквартирный жилой дом по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул 10-я Магистральная, д 8), с северной, северо-восточной и юго-восточной сторон с земельным участком с кадастровым номером 28:02:000072:275. Обследуемый земельный участок по периметру частично огорожен: с северной, южной, западной и восточной сторон ограждение отсутствует, с северо-западной стороны установлено металлическое ограждение смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:02:000072:18 и 28:02:000072:17. Доступ на участок не ограничен. При осмотре земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:276 было установлено, что на нем расположены металлические гаражи в количестве 9 штук. Земельный участок отсыпан шлаком. При помощи аппаратуры геодезической спутниковой SinoGNSS T300 Plus, рег. №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДЭМ /25-06-2025/442152055 от 25.06.2025, действительно до 24.06. 2026) проведены обмеры земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:276. В результате проведенных обмеров было установлено: граница земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:18 увеличена, за счет выноса ограждения на часть земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:276 с северо-западной стороны, площадью 104 кв.м, а так же на часть земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:5 (многоквартирный жилой дом по адресу: Амурская область, г Белогорск, ул Юго-Западная, д 34) с северо-восточной стороны, площадью 43 кв.м. Абзацем 2 пункта 1 Постановления от 17 февраля 2011 г. N 11 «О некоторых вопросах применения особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка так же выражается в фактическом завладении земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер. Согласно ст.25, 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Таким образом, выявлены признаки нарушения ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:276, площадью 104 кв.м., а также части земельного участка с кадастровым номером 28:02:000072:5, площадью 43 кв.м., путем установки ограждения, что квалифицируются в качестве состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок). Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается. В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.