Предостережение:

• Основанием проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 08.06.2026 №ОГ-0276/26. Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:41, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, снт Гудок, з/у 46, уточненной площадью 1070  кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, принадлежит на праве собственности Андриевскому Андрею Николаевичу, о чем в ЕГРН от 19.04.2019 сделана запись регистрации №28:01:170092:41-28/001/2019-5. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:41, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, снт Гудок, з/у 46. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования, в ходе визуального осмотра, установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:41 с южной стороны частично обусловлена: ограждением состоящим из кирпичных столбов, металлических ворот и калитки, части одноэтажной постройки, ограждения из металлического профлиста. С восточной и северной сторон границы данного участка обозначены ограждениями из металлического профлиста. На территории обследуемого участка расположен двухэтажный жилой дом, хозяйственные постройки, теплицы, часть территории отведена под выращивание сельскохозяйственные культуры. На прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером 28:01:170092:41 с южной стороны размещена стопка деревянных паллет. Согласно сведениям ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 28:01:170092:41 зарегистрирован объект недвижимости- жилой дом с кадастровым номером 28:01:170092:209, площадью 90,3 кв.м., количеством этажей-2, принадлежащий на праве собственности Андриевскому Андрею Николаевичу, о чем в ЕГРН от 20.09.2021 сделана запись регистрации №28:01:170092:209-28/055/2021-1. При  помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведены обмеры:  границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:41 с доступной (южной) стороны, а так же части участка на которой размещены паллеты. Согласно обмерам, земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:41 увеличен с южной стороны за счет части земельного участка кадастрового квартала 28:01:170092, на землях государственная собственность на которые не разграничена, на 57,7 кв.м. путем размещения ограждения и части одноэтажной постройки и на 4,1 кв.м. путем размещения деревянных паллет. Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Андриевским Андреем Николаевичем части земельного участка кадастрового квартала 28:01:170092, на землях государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 61,8 кв.м. для размещения ограждения, одноэтажной постройки, деревянных паллет, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Андриевского Андрея Николаевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ). В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.