|
Значение |
В Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) от 19.04.2019 внесена запись регистрации о том, что земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:223, площадью 587 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 28:01:170092:224, площадью 579 кв.м. расположенные по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, снт Гудок, принадлежат на праве собственности Селяк М.А..
Из обращения от 08.06.2026 №ОГ-0276/26, поступившего в адрес Управления, следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 28:01:170092:223 и 28:01:170092:224 самовольно заняты и используются Андриевским Андреем Николаевичем.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объектов земельных отношений, а именно земельных участков с кадастровыми номерами 28:01:170092:223 и 28:01:170092:224, расположенных по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, снт Гудок.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, в ходе визуального осмотра, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 28:01:170092:223, 28:01:170092:224 расположены под единым ограждением. Вход на вышеуказанные земельные участки осуществляется через металлические ворота, установленные с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:223. На момент осмотра, металлические ворота закрыты. На территории обследуемых участков расположены одноэтажный дом, хозяйственные постройки, пруд.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведен обмер границы земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:223 с доступной (восточной) стороны.
Занимаемая площадь состоит из земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:223 площадью 587 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:224 площадью 579 кв.м., части территории кадастрового квартала 28:01:170092 площадью 1026 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:44, площадью 8,3 кв.м. для размещения ограждений, одноэтажного дома, хозяйственных построек, пруда.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Андриевским Андреем Николаевичем земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:223 площадью 587 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:224 площадью 579 кв.м., части территории кадастрового квартала 28:01:170092 площадью 1026 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 28:01:170092:44, площадью 8,3 кв.м. для размещения ограждений, одноэтажного дома, хозяйственных построек, пруда, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении Андриевского Андрея Николаевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |