|
Значение |
снованием для проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) обращение от 08.06.2026 №ОГ-0274/26.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:1130191, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Островского, д. 57/1.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре установлено, что часть кадастрового квартала 28:01:130191 с западной стороны огорожена металлическими воротами и калиткой, на момент обследования калитка и ворота закрыты. На обследуемом земельном участке расположен одноэтажный жилой дом, что подтверждено фотосъемкой проведенной с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на части кадастрового квартала 28:01:130191, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:130191:491 – жилой дом, площадь - 67.2 кв.м.принадлежит на праве собственности Вивдич Марине Георгиевне, о чем в ЕГРН 23.07.2019 сделана запись регистрации № 28:01:130191:491-28/001/2019-1.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 № 70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025, действительно до 19 августа 2026г.) произведен обмер границы земельного участка кадастрового квартала 28:01:130191 с доступной (западной) стороны. Занимаемая часть территории кадастрового квартала 28:01:130191 составляет 47 кв.м. путем размещения металлических ворот и калитки.
Сведения о предоставлении части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:130191, площадью 47 кв.м. для размещения изгороди в Управлении отсутствуют.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации путем самовольного занятия Вивдич М.Г, части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:130191, площадью 47 кв.м, на землях государственная собственность на которые не разграничена, для размещения металлических ворот и калитки, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении контролируемого лица Вивдич М.Г, были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается.
В соответствии с пунктом 29 Положения, на основании части 1 статьи 49 Федерального Закона № 248 ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |