|
Значение |
Основанием проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 16.06.2026 №ОГ-0290/26.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:2341, расположенный по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с/с Чигиринский, с.Чигири, уточненной площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Склады, деловое управление, строительная промышленность, обслуживание автотранспорта, принадлежит на праве собственности Путуляну Мхеру, о чем в ЕГРН от 09.06.2018 сделана запись регистрации №28:10:013013:2341-28/001/2018-4.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:2341, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с/с Чигиринский, с.Чигири.
Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом.
В результате выездного обследования, в ходе визуального осмотра земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:2341 расположен на возвышенности. На территории обследуемого земельного участка расположено здание. С земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:2341 происходит осыпание грунта с мусором и иными загрязняющими материалами с южной стороны на смежный земельный участок с кадастровым номером 28:10:013013:6454.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведен обмер осыпанного грунта с южной стороны.
Согласно обмерам, осыпанный грунт с мусором и иными загрязняющими материалами площадью 204,7 кв.м. занимают часть земельного участка кадастрового квартала 28:10:013013, на землях государственная собственность на которые не разграничена, а так же площадью 186,6 кв.м. занимают часть земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:6454.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Путулян Мхером части земельного участка в кадастровом квартале 28:10:013013 площадью 204,7 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 28:10:013013:6454 площадью 186,6 кв.м. путем размещения грунта с мусором и иными загрязняющими материалами, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Путуляна Мхера были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
