Предостережение:

• Основанием проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 17.07.2026№ОГ-0341/26.   Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:010208:153, расположен по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, уточненной площадью 24 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, принадлежит на праве собственности Демьяненко Сергею Алексеевичу,  о чем в ЕГРН от 29.01.2016 сделана запись регистрации №28-28/001-28/301/002/2016-476/2. В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:010208:153, по адресу: Амурская область, г.Благовещенск. Выездное обследование, как вид контрольно-надзорного мероприятия, проводится без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате выездного обследования, при визуальном осмотре было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010208:153 расположен одноэтажный, кирпичный гараж. Обследуемый гараж имеет два входа с восточной и западной сторон. На момент осмотра входные двери с двух сторон закрыты. Согласно ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010208:153 расположен нежилой объект недвижимости- здание –гараж с кадастровым номером 28:01:010208:244, количеством этажей-1, площадью- 24 кв.м., принадлежащий на праве собственности Демьяненко Сергею Алексеевичу, о чем в ЕГРН от 29.01.2016 сделана запись регистрации №28-28/001-28/301/002/2016-475/2. При   помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведены обмеры границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:010208:153. Согласно обмерам, площадь земельного участка с кадастровым номером 28:01:010208:153 соответствует площади указанной в сведениях ЕГРН, однако, границы смещены в северо-восточную сторону части земельного участка кадастрового квартала 28:01:010208 на 11,4 кв.м. При этом нормами действующего законодательства, в частности ст.25, ст.26 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). Следовательно, требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сведения о границах в правоустанавливающих документах на земельный участок должны быть приведены в соответствие с его фактическими границами и, соответственно, фактические границы должны соответствовать правоустанавливающим документам на земельный участок.  Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. В отношении  Демьяненко Сергея Алексеевича были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ). В соответствии с п. 29 Положения, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.