|
Значение |
Основанием проведения контрольно-надзорных мероприятий является поступившее обращение от 06.08.2026 №ОГ-0368/26, по факту нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 28:01:110169:63.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 28:01:110169:63, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, снт Алмаз, з/у 90, уточненной площадью 813 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дачи, принадлежит на праве собственности Косян Репсик Ильиничне, чем в ЕГРН от 06.02.2015, сделана запись регистрации №28-28/001-28/301/003/2015-594/3.
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения обязательных требований, государственным инспектором Амурской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее- Управление) было проведено выездное обследование объекта земельных отношений, а именно земельного участка с кадастровым номером 28:01:110169:63, расположенного по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, снт Алмаз, з/у 90.
В результате выездного обследования, при визуальном осмотре установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 28:01:110169:63 с восточной стороны обусловлена частично частью здания, кирпичным ограждением, металлическими воротами, ограждением из металлического профлиста. С северной стороны граница данного участка обусловлена частью хозяйственной постройкой. С западной стороны граница обследуемого участка обусловлена частично ограждением из листов шифера, фундаментом для ограждения, частью здания.
На территории данного участка размещены: двухэтажный дом, хозяйственные постройки, деревянные паллеты, доски, паллеты, металлические конструкции и прутья, мешки с неизвестным наполнителем, металлические и пластиковые емкости (кормушки для сельскохозяйственных животных), отходы жизнедеятельности сельскохозяйственных животных, куры (более 40 штук), два теленка.
На земельном участке с кадастровым номером 28:01:110169:63, согласно ЕГРН, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером 28:01:110169:289- жилой дом, количество этажей-2, площадью- 231,4 кв.м., принадлежащий на праве собственности Косян Репсик Ильиничне, чем в ЕГРН от 26.05.2025, сделана запись регистрации №28:01:110169:289-28/030/2025-1.
При помощи спутникового геодезического оборудования SinoGNSS T300 №70623-18 (свидетельство о поверке №С-ДРА/20-08-2025/458035673 от 20 августа 2025 года, действительно до 19 августа 2026 года) произведен обмер границ земельного участка с кадастровым номером 28:01:110169:63 с доступных (северной, восточной, западной) сторон.
Согласно обмерам земельный участок с кадастровым номером 28:01:110169:63 увеличен с восточной стороны на 80 кв.м. за счет части земельного участка кадастрового квартала 28:01:110169, на землях государственная собственность на которые не разграничена, путем размещения ограждения. Часть хозяйственной постройки с северной стороны, ограждение из шифера, фундамент ограждения и часть здания с западной стороны размещены в границах земельного участка с кадастровым номером 28:01:110169:63.
Сведения о предоставлении Косян Репсик Ильиничне части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:110169 площадью 80 кв.м. для размещения ограждения, в Управлении отсутствуют.
Таким образом, имеются признаки нарушения требований ст.ст. 25, 26 ЗК РФ путем самовольного занятия Косян Репсик Ильиничной части земельного участка в кадастровом квартале 28:01:110169 площадью 80 кв.м. для размещения ограждения, в том числе использование, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом.
В отношении Косян Репсик Ильиничны были проведены мероприятия без взаимодействия (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований).
Таким образом, возбуждение должностными лицами контрольных (надзорных) органов дел об административных правонарушениях без проведения соответствующих мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, не допускается (ч.3.1 ст.28.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 29 Положения, ч. 1 ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
|